有关年度工作工作计划四篇
时光飞逝,时间在慢慢推演,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,是时候写一份详细的计划了。那么你真正懂得怎么写好计划吗?下面是小编精心整理的年度工作工作计划4篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
年度工作工作计划 篇1
20xx年,我局在县委、县府的领导下,负重拼搏,开拓创新,较好地完成了县委、县府赋予的各项工作任务,为全县经济发展和社会进步作出了较大贡献。
20xx年主要工作
一、抓生产、促发展,全力实施蚕桑“百万工程”
按照市委、市政府《关于大力实施蚕桑“百万工程”的意见》要求,重点抓好发种产茧、育苗栽桑、桑树嫁接改造和养蚕设施设备改造添制等工作。
(一)狠抓发展产茧。20xx年全县发种24500张,产茧800吨,分别完成市上下达任务的%和%。农民蚕桑生产收入2500多万元(含附产物),全县农民人均增收42元,蚕桑基地乡镇农民人均增收188元。
(二)狠抓育苗栽桑。全县调运桑种200斤(其中良种桑桂特优2号10斤),采取“三集中”、“三统一”的办法在双溪、回龙、清水3个市级基地乡镇和增产、灵鹫、带河等17个县级基地乡镇指导育苗XX床,栽桑21000亩,分别完成市上下达任务的%和140%,全县桑园面积达到69900亩。在灵鹫镇、福源乡建立了XX亩蚕桑科技示范园,在清水乡顶子村建立了蚕桑产业路5公里,桑园面积达1000亩。今年的育苗栽桑工作名列全市第一,受到了市委市府检查验收组的好评。
(三)实施新桑嫁接。组织蚕业科技人员、蚕桑干部,深入乡镇村社,采取“县培训到乡、乡培训到村、村培训到人、合格上岗”的办法,扎实抓好嫁接技术人员培训和嫁接工作,全县良桑率达到60%以上。
(四)建好养蚕设施。一是抓好小蚕共育室建设。今年在双溪、清水、回龙3个市级蚕桑基地乡镇采取土地优惠(按临时用地)、林木优惠等政策,鼓励建设了小蚕共育室14个,其他乡镇在养蚕零星分散的地方适当采用了发放蚁蚕的办法,全县共育面达38%。二是大力推广大蚕省力化蚕台育。动员业主、专重大户添制了一批能适应养蚕需要的省力化、低成本、易操作、抗病好养、单产高、质量优的大蚕室外蚕台,截止12月底,全县蚕台已达9000多套。三是大力推广纸板方格簇。采取县财政补助一点、蚕茧收购企业承担一点、养蚕农户负担一点的“三个一点”办法筹集资金万元,购买方格簇万片,在双溪、清水、灵鹫、青山4个乡镇进行集中推广。
(五)推进机制创新。一是引导龙头企业建基地。今年秋季,按照国办发[XX]44号文件精神,引导英华蚕业有限公司与蚕农签订了收购合同,承诺实行全额收购和保护价收购,明确方格簇蚕茧最低保护价为18元/公斤,对农民育苗、栽桑、嫁接、共育、设施建设、优良簇具推广等方面给予扶持。二是大力培育蚕桑业大户。引导本地“有劳力、有技术”的养蚕能手、农村能人,采取租赁承包、股份合作等方式,将3000多亩无人管理、不养蚕的桑园流转给养蚕大户。同时鼓励蚕桑专业技术人员、外来工商业主等承包土地,投资蚕业生产,实现规模化、集约化和专业化经营。目前,全县业主大户已达150多个。三是大力培育蚕业合作社。积极鼓励和支持农村能人领办创办蚕业合作社。通过建立紧密型、松散型、指导型等多种类型的蚕业专合组织,按照合作经营、二次返利、入股分红等方式,为蚕农提供产前、产中、产后服务。全县现有县级蚕业协会1个,乡级蚕业合作社4个,县级蚕业协会理事任正明被国家财政部、国家科协命名为“全国科普工作带头人”(获得奖金5万元)。
(六)大力推广蚕业科技。一是狠抓养蚕技术培训。全年共培训蚕农15000人(次),基地乡镇蚕农人均培训达1次以上,做到每个养蚕户有一个明白人,每个养蚕户有一张明白纸,达到单产平均提高5%以上。二是大力推广省力化养蚕技术。针对农村劳动力外出的实际,大力推广“统防统消,小蚕共育,大蚕省力化饲养,自动上簇”等配套技术,加大科技栽桑养蚕配套技术的推广力度,实现了蚕茧单产、质量、效益三提高。三是大力推行蚕业科技承包。支持鼓励蚕业科技人员到基地乡镇进行技术承包,向基地乡镇、村社提供技术服务,使先进的栽桑养蚕、防病、治虫技术到村、到社、到户、到人。四是搞好蚕桑副产物的综合利用,提高桑园综合经济效益。今年与成都晶宝公司合作,帮助蚕农销售干桑叶万吨,实现销售收入1000多万元。
二、保稳定、促和谐、全面完成各项目标任务
(一)抓好招商引资。争取蚕桑富民工程建设专项资金40万元,蚕桑“百万工程”建设资金万元,还有部份资金将在明年初到位。
(二)组织非税收入。完成财政预算外收入万元,调控3万元。
(三)抓好信访稳定。信访稳定是我局的一项重要工作,花去了全局8名在职职工大量的人力、精力和时间。但由于采取许多过细的、大量的、有效的措施,使200多人的维稳任务得以顺利完成,没有出现到市及以上的人员,也没有出现什么大问题。
(四)抓好党建工作。切实抓好局机关党组织建设,严格执行党风廉政建设责任制,采取多种有效形式,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪廉洁从政和艰苦奋斗教育,全年共召开民主生活会4次,上党课3次,开展警示教育活动5次,对党员干部进行正反典型教育4次,报送纪检监督信息12期,调研文章2篇。进一步抓好精神文明建设,努力提高全局干部职工的思想道德素质,我局继续保持县级最佳文明单位。
(五)抓好安全工作。切实加强安全生产教育,树立安全生产意识,全年未发生任何安全事故。
(六)抓好计生“三结合”及联系乡镇工作。对双溪乡顾家村(新增3户,联系6户,帮带20户)的计生“三结合”户,提供项目、资金、信息、培训、政策等帮助,做到了“三落实、三到位”,同时督促、协助双溪乡全面完成年度目标任务。
存在的主要问题
一、蚕农栽桑养蚕积极性不高。受劳力、技术、蚕茧价格等因素影响,蚕农栽桑养蚕积极性不高,不愿或不敢进行生产发展。
二、收购龙头企业带动作用不强。收购企业参与原料基地建设不够,注重眼前利益,与蚕农的利益联结机制不够完善。
三、蚕桑科技推广程度低。蚕桑生产技术力量缺乏,养蚕设施较差,人蚕共居、口袋蚕房等落后养蚕技术还在一定范围内存在。
四、蚕桑生产投入太少。
20xx年工作要点
一、目标任务
20xx年全县计划嫁接3000亩,全年发种25000张,产茧75万公斤,推广纸板方格簇20万片,培育蚕桑业主大户600户。
二、主要措施
(一)进一步夯实蚕业发展基础。一是不断优化区域布局。重点打造“灵鹫—带河—双溪—骆市—东升”和“增产—回龙—清水—福源—青山”两个蚕桑产业带,力争使每个产业带桑园面积达到2万亩以上。20xx年全面完成栽植桑树改良和养蚕设施改造,20xx年实现全面投产,养蚕量占到全县的60%以上。二是积极培育蚕桑大户。采取转包、出租、互换、转让、股份合作等有效形式,促进蚕桑资源向业主大户集中,解决单家独户养蚕缺劳力、缺技术等问题,对全县基地乡镇、业主大户给予项目、资金等优惠扶持。三是切实改善基础条件。加快蚕业基础设施建设,推广省力化蚕台。20xx年新建共育室85个、简易蚕房700个、消毒池700个,切实改善养蚕环境和基础条件。
(二)进一步培育产业带动主体。一是培育龙头企业。做大做强现有丝绸企业,鼓励和引进有竞争实力的.企业参与**蚕业资源的整合,不断增强龙头企业的辐射带动能力,努力建设川东北一流的生丝出口创汇基地。二是发展专合组织。按照“民办、民管、民受益”的原则,进一步鼓励发展蚕桑专业合作组织。规范和完善现有蚕业协会和蚕业合作社,在条件成熟的乡镇及村社新建一批蚕桑专合组织,并参与蚕茧生产和收购。以乡(镇)、村、社、业主(大户)、乡村蚕桑技术能人和企业为重点,逐步建立起具有法人资质的经济实体,为蚕农提供产前、产中、产后技术指导和销售服务,把分散经营的蚕农组织起来,提高蚕农组织化程度和抵御市场风险的能力。三是完善市场体系。加大招商引资力度,培育和引进1-2家有实力、有资质的企业,参与蚕茧收购,通过有序竞争,带动全县蚕桑产业健康、快速发展。进一步改革和完善“蚕茧收购许可证”年审制度,加强蚕茧收购站点管理,凡不符合条件的,一律不予上报审批。
(三)进一步增加蚕业科技含量。一是积极推进桑树嫁接改良。加速劣桑改良和桑树新品种的推广,大力推广免嫁接新桑品种,20xx年计划改良桑树3000亩,使全县良桑率达到60%以上。二是大力推广纸板方格簇技术。20xx年计划推广20万片,市级蚕桑基地乡镇力争推广面达到70%以上,县级蚕桑基地乡镇推广面达30%以上。三是实施蚕桑科技入户工程。大力推广肥团育苗,小苗一步成园,小蚕薄膜覆盖育,大蚕蚕台育,推广病虫害综合防治、机械化作业等稳产高产技术,把蚕业标准化工作具体落实到桑园建设、养育管理各个环节。
(四)进一步强化蚕桑产业发展的保障措施。一是加大投入力度。积极向上争取项目资金,同时,引导龙头企业通过业务补贴等形式,增加对蚕桑产业的先期投入。二是建立蚕茧收购风险基金。按照“企业提取、财政配套、订单收购、盈取亏补”的原则,建立蚕茧收购风险基金,抵御市场风险、确保企业和蚕农“双赢”。三是强化蚕业发展的目标考核。落实乡镇蚕桑生产目标责任,争取县上把蚕桑生产纳入基地乡镇一级目标考核,定期检查、严格考核、逗硬奖惩。
(五)进一步抓好示范基地乡镇建设。集中人力、物力和财力打造1个高标准和示范基地乡镇。示范基地乡镇基本实现旱地桑园化、经营集约化、养蚕标准化、簇具优良化,力争到20xx年实现发种达到10000张,产茧40万公斤,解舒率60%,茧丝长1200米以上的目标
年度工作工作计划 篇2
一、团队定位
永新小学刘丹会教师工作室是由追求教育理想的志同道合者组成的民间教师团队;是通过专业阅读、实践探索、专题研讨、写作提升等形式来促进教师幸福成长的专业发展共同体;是学校优秀教师的孵化器,是推动我校教育改革发展,实施自主教育管理,打造高效课堂的研究室。
二、工作目标
营造教师专业成长的良好氛围,提升教育职业认同感,激发校内老师从事校本科研的积极性,促进成员专业发展,推动学校教育教学研究,并把科研变成实际生产力,提升学校教育教学水平,争取把学校教师逐步培养成为校、镇、区级教育教学骨干,从技术型教师向专家型、研究型教师转变。
三、工作措施
1、制定个人规划。工作室成员根据自身实际情况,科学地制定个人专业发展三年规划、年度发展目标与年度总结,明确自己专业发展的目标和步骤。
2、强化理论学习。每两月研读1本教育专著,每年跟踪阅读2份专业报刊,撰写读书笔记进行现场交流或网络分享。
3、打造研修平台。通过网站论坛、专用QQ群、专业博客等网络平台学习互动,同时组织校内现场研讨。
4、开展专题研修。工作室定期开展研讨活动(现场交流与网络研修交替进行,每月四次,每次一个主题:实践研讨,专题讲座,阅读交流,写作引领。)
5、进行课改实践。条件成熟的时候,申报区级或市级课题开展教育科研。同时结合学校科研实际和班级具体情况,自主进行班级实验与教学改革。
6、外出观摩学习。有计划地安排工作室成员外出培训、观摩、考察学习,聘请知名教育专家学者担任工作室导师,进行指导。
四、日常模式
每月的第一周:专业阅读;
每月的第二周:专题讨论;
每月的第三周:写作指导;
每月的第四周:专题讲座;
多余的一周,作为问题自主交流周。
我们的日常工作就是在教育教学实践中阅读、研讨、写作,听讲座。
五、成员义务
工作室成员定期参加研讨,单周二晚上7点半—8点半网络研讨,双周二上午第三节(或另定时间)现场研讨,每次研讨保证时间。
工作室成员必须坚持写作。“实验、阅读、写作、交流”是工作室每个人专业成长的基本功课,三年内应该有文章发表计划和成长为骨干教师的愿望。
工作室成员必须开辟个人教育博客,并在全国自主网、班主任之友论坛或者中国教师报论坛上发表帖子,抒写自己在学习与实验过程中的点点滴滴。
每个人必须向工作室提交成员申请、年度发展目标和三年规划。团队成员互相鼓励,共同进步。
六、组织建设
1、成员组成
根据学校发展需要,本年度对工作室成员进行扩充,成员定为15人以内,以后酌情调整。
2、成员条件
(1)喜欢孩子,热爱教育,积极参与学校教育教学改革;
(2)肯吃苦,善钻研,积极进取,有较强的专业发展意识与个人成长欲望;
(3)自愿提交书面申请表、三年规划与年度计划,由相关负责人审核通过。
七、活动制度
团队活动分为两种:
一是日常交流研讨会议。
工作室定为单周二晚上7:00—8:00进行网络研讨,双周二上午第三节课现场研讨。请成员自己作好衔接安排,准时参加。如确有特殊情况,请履行请假手续。
二是校内活动或外出学习。
每次活动必须有计划、有组织、有准备、有记录、有收获、有交流,不搞形式走过场。
工作室任何人不得无故缺席。
每次发言必须有成文的书面稿子,不能临时东拉西扯。无故缺席超过3次,要对工作室口头陈述一次;无故缺席6次对工作室书面陈述一次;无故缺席10次自动退出工作室。
八、政策保障
1、经费保障
本学年起,学校将为工作室逐步配齐办公室、办公桌、电脑、打印机、书柜、录音笔、照相机等硬件设备。每年订阅教育类经典书籍约50-100本,专业报刊5-10种。活动经费若干。
2、政策支持
(1)保证工作室成员在专业进修培训、教学交流研讨、外出参观考察、选优评职晋级等方面享有同等优先的权利。
特别优惠:跟教师专业成长相关的先进教师从工作室成员中推荐;校级骨干教师评选中,工作室考核占5分(活动缺勤一次或未完成任务一次扣1分)。
(2)学校在课务安排、场地设施、信息技术等方面给予支持,保障工作室常规活动正常开展。
(3)每年组织成员参加1-2次大型专业培训或参观考察活动。
九、岗位设置
1、设专题主持人2名,负责主持每周研讨会议。
2、设专题书记员2名,轮流负责记录整理活动记录,并且发布到公共博客。
3、设图书管理员1名,负责管理工作室书籍报刊。
4、设作业考核员1名,负责收交、记录成员作业,在每次研讨前打印分发到每位成员手中。
5、设档案管理员1名,负责搜集整理工作室所有电子文档及纸质资料,每学期装订成规范的专档。
6、设纪律管理员1名,负责记录出勤、纪律及完成任务情况,及时总结公布。
7、设宣传联络员1名,负责书报购置、团队宣传、新闻撰写及活动联络工作。
8、设网络管理员1名,负责工作室博客的日常管理工作及成员博客更新记录。
9、工作室值班员若干名,负责工作室办公事务与日常工作。
(教师工作室是教师专业发展的民间共同体,每个成员都是工作室主人,每人都必须在工作室中坚持承担至少一件工作,提倡自己主动创新适合的'工作岗位,做好团队服务。工作室活动场地开辟出来以后,由成员轮流值班。)
十、活动安排
上期重点:阅读教育故事,学写教育故事。
下期重点:写作教育故事,学习尝试投稿。
每月参加工作室活动四次,网络学习与现场研讨交替进行,阅读交流、案例研讨、写作培训交替进行。每两个月研读一本经典教育专著。坚持阅读、实践、反思与记录。每人必须建立博客,每周至少更新一次,发表自己的教育故事与教学感悟。
上期计划阅读三本经典教育专著:苏霍姆林斯基的《给教师的建议》与全校教师共读;吴非的《一盏一盏的灯》由工作室成员研读并交流;侯登强的《做一个有故事的教师》放手给成员自我研读。(寒假阅读李镇西的《怎样当个好老师——答一线教师36问》)
年度工作工作计划 篇3
20xx年,街道的旅游工作在工委、办事处的高度重视下,严格按照上级旅游主管部门的部署,积极开展旅游管理工作,充分调动各旅游接待单位积极工作,各方面工作得到了较快进展,取得了一定的成绩,实现了“安全、有序、质量、效益”四统一的目标。现将全年工作总结如下:
一、旅游工作总结
(一)抓项目建设,提升旅游品牌效应
为抓好旅游产业发展,我处由主管领导牵头,积极抓好旅游招商的各项工作,今年以来我街道重点推介天子湾旅游休闲风景区,风景区今年投入资金800万元,建设完善好野外拓展基地的大型户外活动场所,同时以大自然为舞台,释放孩子蓬勃成长,磨砺孩子坚强的意志,拓展孩子的思维能力让孩子领悟团队的合作精神以及自我激励的积极向上意义,已接待学生及游客8万余人。同时在天子湾周边发展特色农业产业和加强环境整治,长浏高速的通车和荷中文公路的通车,都为天子湾项目的发展提供了较好的交通条件。
(二)积极支持市重点项目浏阳河文化旅游产业带的建设。
街道系浏阳河文化旅游产业带重点区域,沿线一带也打下了较好的基础,今年以来,我街道为配合做好此次重点工作,主要做好了以下几点工作:1、加强沿河路各门店环境整治力度,要求各店面不能乱摆乱放、哄抬物价、规范制度;2、清理浏阳河桥底下流浪人员多次,确保了大桥周围环境卫生的干净整洁,3、联系相关部门对浏阳河沿线一带的绿化、植树工作进行加强;4、配合市城管局对步行桥周边的流动摊点进行清理;5、加强对天马路美食休闲特色街的建设,天马路是我街道去年重点打造的旅游景点,文化墙、蒸笼、雕塑小人等景点吸引了大量游客驻足,同时加强天马路车辆停放的规范,让游客的饮食、购物更加方便;6、加强天马山游道环境卫生的整治力度,安排保洁人员每天不定期进行垃圾清理,同时与高峰房产公司协调,要求加强环境卫生力度及同边绿化工作,让到天马山的游客有一个舒适的旅游环境,使整个天马山景区品位得到提升。
(三)加强旅游行业管理,提高旅游服务质量
年初,我街道就对各项旅游接待工作进行了具体部署,成立旅游项目建设和旅游招商专项检查组,组织人员深入旅游接待单位细致检查,督促企业将假日旅游安全、质量、服务等各项工作落实到位,全面提高旅游安全保障能力,确保旅游市场无事故运行。
(四)突出重点,确保旅游安全
我街道对辖区内旅游安全工作进行了全面而具体的安排,要求各旅游单位切实把安全工作摆在首位,进一步健全安全工作责任制,加强预警反应和应急准备,加强交通重点环节的安全监管,确保全辖区内旅游安全,为游客提供了一个文明的旅游环境。今年以来未发生一起旅游安全事故。
(五)加强监管力度,确保市场平稳
我街道统一组织各职能科室加大联合执法力度,加强对旅游景区(点)、餐饮点及通往景区道路的环境卫生管理和旅游秩序维护,严厉打击查处各类扰乱市场秩序的`行为,进一 步落实值班责任制度,坚持24小时值班,全天开通旅游投诉、。
(六)推进休闲观光项目,促使旅游产业城乡一体化
辖区城区一块,凭藉浏阳河、天马山深厚人文底蕴,发展特色街区,形成“赏浏河美景、购浏阳特产”品牌市场、商场。辖区南部一块,以天子湾温泉休闲度假中心为主体,借助“一线三城”机遇和长浏高速优势,发展特色观光、水果、油菜基地近万亩,特色农家乐12家。辖区东部一块,以旅游局引进的市重点建设项目“浏河人家”为主体,利用浏河村和杨家弄村特有的沿河美景,优美环境建设特色旅游村、环境十佳村。
二、商贸工作总结
(一)加快农贸市场建设工作,确保巴山坳市场的平稳过渡。
今年以来农贸市场的建设工作一直摆在街道商贸工作的重点来抓,通过前期调查、资料准备、项目招投标,8月份正式开工,我公司专人负责跟踪工程进度和项目质量,已全部完成钢架大棚的建设和结算工作,11月底签订附属工程建设协议后,即组织施工单位迅速开工,并加大协调管理力度,目前进展顺利,该项目也于12月份通过了财政局和商务局的项目验收,整个市场预计今年春节前竣工交付使用。
(二)采取措施确保社零指标全面完成
为做好此项工作,我街道主要做了以下几点内容。一是提高认识,加强协调。不定期组织各单位开会,形成工作合力,努力推进任务完成;二是坚定信心,扎实工作。进一步坚定信心,加强市场信息研判和共享,及时掌握市场动态;三是做好着力提高限上企业数量。四是要做好集中收银和财务的统计工作,五是大力开展消费促进活动,进一步提高服务意识,积极创造条件,引导企业开展消费促进活动,确保全市社零指标顺利完成,至今年12月份,我街道限上社会零售品销售总额较去年增长28%,在全市排名前列。
(三)加强水果市场和湘东建材市场的监督整治,市场环境得以较大改变。
自今年市商务局将湘东建材市场和水果大市场下放给办事处管理以来,办事处即以开发公司牵头,相关部门参与成立了管理办公室, 8月份以来,主管领导多次现场调研,召集相关部门研讨决定,整合力量,集中人力、物力、时间,由开发公司牵头,整治办、城管队合力,工商、商务、食安、城建等部门参与,对两市场进行专项整治,重点治理店外经营、乱搭乱建、毁绿种菜、乱扔垃圾等影响环境的各类现象。经过几个月的治理,目前市场秩序明显改观,市场环境的改变也得到了经营户和周边住户的一致好评。
三、工作计划
1、加强旅游项目的招商引进,将旅游产业做大做强,利用的区位优势和交通优势,力争全年引进旅游项目1-2家;
2、配合天子湾做好旅游产业的推广宣传工作,提升天子湾的品牌效应;
3、加大浏阳河文化旅游产业带项目的投入力度,将该区域做成浏阳河旅游的一个亮点;
4、发展农业休闲观光旅游产业,利用特色农业吸引游客。
5、做好商贸相关工作,限上社会零售品销售总额较去年增长20%,力争完成市商务局对我街道下达的考核指标。
总之,我街道已立足良好的区位发展条件、交通优势,文化品牌在年内做好了商贸特色、旅游文章。今后,将按照科学发展观要求,以两型产业为示范,全力加快特色街区的分类、引导、规范工作,使第三产业比重更大,商贸旅游产业更具活力,为经济、社会、环境的协调健康发展作出新的更大的贡献!
年度工作工作计划 篇4
我局认真贯彻党的十八届五中全会会议精神,落实中央、省、市农村工作会议要求,紧紧围绕科学发展、跨越式发展战略目标,加快转变农业发展方式,扩大改革创新成果,进一步强化农村土地承包、农民负担监管和农村集体“三资”管理职能,大力发展农村新型经营主体,维护农村社会和谐稳定,推动农村经营管理工作再上新台阶。
一、主要工作
(一)农村土地承包经营权确权登记颁证全面铺开。
按照宜昌、省统一安排,我市被列为第一批完成确权工作的县市。任务明确后,我市迅速行动,结合实际拟定工作方案,制定相关具体问题处理办法,组建市、乡、村领导小组和工作机构,精心组织培训相关法律法规和政策,对确权工作进行动员,全面拉开我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的序幕。一是科学制定工作方案,精心做好确权的前期准备;按省操作规程要求做好测绘相关准备,认真组织动员和培训。二是完成了测绘及控制测量的招标工作,并协调测绘公司进驻各乡镇开展测绘工作,组织对部分乡镇测量情况进行质量监理;三是做好数据库建立相关准备工作。
(二)狠抓农民负担工作监管。
年初,我市下发了关于做好农民负担监管工作的意见,市政府与乡镇政府签定了农民负担监管工作责任书,使农民负担监管工作常抓不懈。同时,根据省农民负担监督管理办公室(鄂农监办发[20xx]1号)通知精神,全面开展农民负担专项整治工作,全市10个乡镇处和18个市直有关涉农部门对照文件精神查阅账目、走访农户和新型农业经营主体深入开展自查自纠。市乡两级开展督办检查,共督查10个乡镇58个村、走访农户426户,调查农户农民合作社和家庭农场18家,抽查涉农部门8个。开展农民负担专项整治工作的内容包括农民负担工作责任、制度的落实情况、很有筹资筹劳和惠农政策的落实情况,以及农民权益的保护情况,通过自查和督查,确保专项治理工作取得实效。
(三)大力发展新型农民经营主体,提高农民组织化程度。
一)发展和培育农民合作社
截止20xx年6月底,全市发展各类农民专业合作社553家,比20xx年底的454家净增99家,增幅为21.8%,其中种植类329家、畜牧类132家、综合服务类92家。合作社出资总额43081万元,注册成员15352户,实际入社成员31000户,占全市总农户32.2%。发展联合社3家,发展农民土地股份合作社3家,发展资金互助合作社1家。合作社注册商标93个,其中创建中国驰名商标1个,省著名商标称号6个、省名牌产品7个,获得“三品”认证的57家。我市合作社规范创建取得了明显成效,获国家级示范社4家,省级示范社12家(含林业、青年示范社),XX市示范社27家、XX市级示范社52家。主要作法:
1、依法指导注册备案。市经管局抓“一社一备案”,着力做到合作社发展数量有本“明白账”。截止6月,全市登记备案合作社553家,新增99家,备案率100%。
2、创建规范化合作社。一是坚持不懈抓辅导员联社制度建设。今年上半年,市农合办又制定了《关于深入推行农民专业合作社辅导员联社制度促进全市合作社质量全面提升的通知》(都农合办[20xx]5号),全市30名辅导员联系30家合作社,按照“十大规范”的标准,突出重点10项指标,实行“一帮一”的指导,市局一季度一检查,一季度一通报的工作督办制度,有力促进了合作社规范创建;二是抓好合作社质量提升。今年年初,市农合办印发《关于在全市开展农民合作社质量提升年活动的通知》(都农合办[20xx]3号),6月23日,由市政府办牵头,组织市农合办、市财政局、市审计局、市经管局对2家国家级示范、1家省级示范社、1家XX市级示范社合作社会计基础工作进行了专项督查; 7月23日-24日,市经管局组织全市53家市级以上(含市级)示范社理事长和财务会计,开展合作社会计制度、政策法规以及合作社质量提升等为重点的培训,编印10000份成员账户、1000本合作社法规、会计制度下发到乡镇、合作社,有力地推进了全市合作社规范化建设。
3、加大示范社培育。9月底至10月上旬,按照省、XX市的要求,市经管局组织乡镇申报8家合作社参加20xx年省级示范社评选,申报19家合作社参加20xx年度XX市级示范社评选,5家合作社参加宜昌质量优胜合作社评选。同时,组织各乡镇申报15家合作社参加20xx年度XX市级示范社,将于12月底组织相关单位部门检查验收。
4、向上争取扶持。今年上半年,市经管局严格按要求落实中央财政支持合作社发展资金53万元,组织11家市级以上示范社申报项目,重点扶持。
二)发展和培育家庭农场
截止20xx年9月底,全市登记备案家庭农场207家,比上年171家,新增登记注册36家,家庭农场拥有固定资产3.7亿元,经营面积近2.05万亩,平均每个家庭农场经营规模100亩以上,最大的达3000亩;养殖类家庭农场规模生猪达到5万头、山羊12000头、菜牛20xx头、畜禽100万只。112家农场建设了无公害生产基地,31家农场自主申报商标31件,103家农场开展电商、网络平台销售,176家庭农场主经营收入高出一般农户30%以上。
1、营造发展氛围。今年,市经管局把中央、省、宜昌、XX市发展家庭农场的一系列政策的宣传作为重点工作,在组织合作社理事长、财务会计、乡镇辅导员培训,以及全市村级组织建设培训和土地确权工作中开展了政策大宣讲,在省、XX市级媒体和各级农经信息平台推介30多家农场典型,推动发展。
2、着力规范建设。今年以来,我们严格按照《XX市示范家庭农场创建评定管理办法(试行)》,在全市强力推行家庭农场辅导员联场工作制度,其工作重点是全市培育20家市级示范家庭农场,乡镇明确5个家纳入市级示范农场培育,每个家庭农场确定了1名辅导员,明确了辅导员10项工作职责和任务。市经管局一季一度一检查,一季度一通报,把家庭农场辅导员制度落到实处。目前,全市纳入20xx年XX市级示范家庭农场培育的50家,50名家庭农场辅导员采取“一帮一”的指导,统一推行“四有五化三效益”目标管理,即农场建设时“有规模、有标牌、有场所、有配套”,经营管理中实施“生产组织化、管理科学化、营销网络化、技术标准化、产品品牌化”。统一制定了各项管理制度。
3、抓示范培育。9月底至10月上旬,按照省、XX市的要求,市经管局组织乡镇申报6家家庭农场参加20xx年省级示范农场评选,申报15家农场参加20xx年度XX市级示范农场评选,3家合作社参加宜昌质量优胜农场评选。同时,组织各乡镇申报20家合作社参加20xx年度XX市级示范家庭农场,将于12月底组织相关单位部门检查验收。
4、加大培训力度。今年,市经管局通过协调,推荐112名农场主参加了XX市级新型职业农民培训, 5名农场主参加XX市级新型职业农民培训,1名农场主参加全省培训学习。
(四)统筹抓好各项业务工作
1、依法办理权证变更手续。今年来,因转让、互换等方式流转农户家庭承包土地,共办理农户承包土地经营权证变更手续的76户63亩。为农户补办经营权证11户。由于征收占用农户承包土地,依法办理439个农户承包土地核减手续、核减面积367亩。
2、审核报批一事一议筹资筹劳项目。严格按照程序和标准开展一事一议筹资筹劳的审核报批工作。完成9个乡镇审核报批工作,96个村纳入财政奖补范畴。
3、积极引导农村土地流转,推进农业适度规模经营。
一是落实土地流转政策。对全市申报20xx年度土地流转工作经费补助的村组和市乡土地流转交易中心、申报农田整治贷款贴息的经营主体的土地流转情况进行了检查验收。通过实地查看、材料审核、报表汇总、资料整编,对符合验收标准的8个土地流转交易中心、11个村和8个新型经营主体共计27个补助对象,申报兑现资金117.29万元。
二是开展流转大户跟踪服务。制发表格,及时全面准确地统计汇总土地流转大户,指导规范土地流转,推进土地适度规模经营。对于200亩以上的流转大户,我们跟踪服务,对土地经营产业、合同规范签定等进行服务指导。目前,全市累计流转土地13.2万亩;200亩以上的经营大户116户,流转土地面积8.4万亩,其中转入农户土地2470户3.2万亩(其中:流转土地500-1000亩的30户、流转土地2.02万亩,1000以上的21户、流转土地4.3万亩)。
4、抓好涉农信访工作,维护农村和谐稳定。一是定期排查,按时上报工作情况。每月排查来信来访情况、矛盾纠纷化解情况、重点案件的包案稳控情况。二是开展阳光信访。在规定的时间内,按照统一的'格式,将受理告知书、答复意见书、办理报告等录入阳光信访信息系统,接受上级信访部门和信访人的检查和评议。目前,已经登记的市级领导批示件7件,按照群工部要求录入阳光信访信息系统的2件。三是依法办信,维护农村社会稳定。按照《信访条例》的规定,及时办理市委、市政府领导信访批示件。上半年办理领导批示件7件、直接受理调处的2件,均在规定的时间内办理完毕。配合乡(镇)村调处各种纠纷3起70余人次。
5、强化集体“三资”监管,发展壮大集体经济。一是加强日常监管,及时掌握了全市“三资”情况。二是宣传贯彻《湖北省农村集体“三资”管理办法》。根据省、XX市有关要求,通过门户网站、电子政务平台、召开会议、转发文件等形式,对《办法》进行了广泛宣传。三是开展农村集体“三资”审计,规范“三资”监管。制定下发了《关于开展农村集体“三资”清理审计的通知》。各乡镇分别制定审计方案,选择1-2个村,对20xx年以来的资金收支、资产资源经营及处置情况进行全面清理审计并形成审计报告。通过审计,发现问题,及时整改,规范监管。
二、工作计划
1、加强农村土地承包管理,依法落实和维护农民土地承包权益。一是进一步抓好贯彻实施农村土地承包法律政策;抓好《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《湖北省农村土地承包经营条例》的贯彻实施工作。二是加强农村土地承包经营权流转管理和服务;三是全面推进土地承包仲裁体系建设。
2、加强农民负担监管,推动促进减负惠农政策落实。一是因地制宜开展对农民反映突出领域的专项治理;二是全面推进一事一议及财政奖补试点。加强指导和监管,规范一事一议筹资筹劳,配合搞好一事一议财政奖补试点;三是加强减负惠农政策落实情况的监督检查。集中开展2次农民负担及惠农政策落实情况检查活动,通报检查结果,督办整改。
3、提高农村集体“三资”监管水平,推进农村集体产权制度创新。一是巩固提高农村集体“三资”监管规范化建设水平;二是建立健全规章制度,盘活农村集体“三资”;三是稳步开展“三村”产权制度创新试点。选择1-2个村办试点。
4、加快发展农民专业合作社,大力推进合作社规范建设。一是大力发展农民专业合作社。二是大力开展规范社创建活动。三是大力开展培训。重点加强合作社负责人和辅导员培训。
5、加强调查研究,做好农经基础工作。一是加强调查研究。针对农村经营体制机制创新面临的新形势、新要求,围绕建立土地流转机制、完善现代产权制度、培育新型市场主体等专题,深入实际,开展专题调研活动,有针对地研究提出对策建议,把全市农经调研工作提高到新水平。二是加强信息反馈和典型宣传。严格年报等信息统计制度,确保上报数据质量。及时发现、总结和上报工作中的好作法、好典型、好经验,采取多种形式进行宣传。三是认真做好涉农信访工作。认真落实信访工作制度,做到事事有回音、件件有着落,妥善化解矛盾。
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