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县农村工作会议讲话稿
在快速变化和不断变革的今天,能够利用到讲话稿的场合越来越多,讲话稿是人们在各种会议和一些较庄重、隆重的场合上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。你知道讲话稿怎样写才规范吗?以下是小编为大家收集的县农村工作会议讲话稿,希望能够帮助到大家。
县农村工作会议讲话稿1
当前,农业乡村工作格局发生了深刻转变。在新的情势下,如何顺应当前乡村工作情势,努力探究新时期做好乡村基层工作的方法,进一步深化乡村变革,加速乡村经济发展,促进农民持续增收,坚持乡村社会不变,是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。
一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变
近几年来,随同着乡村变革的深化推进,乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。首要表现在:
1、农民担负大幅度减轻,农民耕田积极性获得高涨。近年来,随着县政府对三农的不时投入和注重,农民担负逐年减轻。据查询,20xx年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%,个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实,撂田荒酿成耕田热。
2、惠农政策认真落实,干群关系获得分明改善。随着中心一号文件的延续出台,广大农民获得了史无前例的实惠。不只农业税获得作废,并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。还,作废农业税,对衍生在其上的各类乱收费进行釜底抽薪,农民鼓掌称快。从取到予,从向农民催粮、催款到补助、鼓舞农民耕田,农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。目前乡村大家都说党的政策好,党群、干群关系分明改善。
3、工作重心发生转移,工作本能机能呈现可喜转变。针对乡村变革后的新情势,本镇不等不靠,勇敢创新,在县政府转型方面进行了积极探究。特殊是近年来,本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上,自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务,努力建筑调和乡村。
二、当前乡村基层工作中面对的首要问题
在看到积极转变的还,我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。
1、乡镇财务进出有所好转,但保运转保发展的压力仍然存在。随着上级转移付出的力度加大,机构变革后减支效应的展现,当前乡镇财务在向好的方面发展。但因为大都工业税源很少,仅靠上级转移付出来过日子长短常困难的。加之村庄两级债权难化解,感应压力很大,村庄两级正常运转面对必然的坚苦。
2、农民担负分明减轻,但乡村公益事业建立呈现梗阻。税费变革前,乡村公益事业建立费用可以列支。税改后,乡村公益事业建立资金除各级县政府的支撑、扶持外,更多的是经过"一事一议"的渠道来处理。因为农民对公益事业的认知水平纷歧,加上集体认识淡漠,往往很难达到共识,形成投入严厉不足,很多公益设备老化陈腐却无人无钱整修,乡村生产生活前提难以获得分明改善。
3、村级债权获得较好节制,但化债依然是当前乡村工作的最浩劫题。因为对村级财政进行了严厉治理,使村级债权获得较好的节制。然则村庄两级债权依然是制约乡村发展的一个繁重负担。
4、当前乡村发展很快,但社会事务治理有弱化趋向。近几年,因为各项惠农政策的落实,农民收入大幅度增进,农民物质文明生活程度逐年提高,乡村的转变很大。然则,随着机构的变革,处于转型时期的相关治理部分还没有坚持起完善的、长效的机制,招致当前乡村社会事务治理有分明的弱化趋向。
5、乡村工作格局呈现积极转变,但村庄干部的思想观念和工作方法办法亟待改变。随着乡村各项变革的深化推进,广大村庄干部看到乡村一些深条理的问题获得逐渐处理,三农问题的拐点曾经呈现,他们遍及感应乡村工作正在向好的方面发展,广大基层干部从深重的催粮要款任务中摆脱出来,他们所饰演的越俎代办的人物最终成为历史,对此他们由衷快乐。但另一方面,因为当前村组干部待遇还偏低,存在心中的落差。加之乡镇综合配套变革后,指导职数削减,局部中层干部觉得选拔无望,不免发生失望思想。从查询状况来看,当前很多村庄干部存在茫然掉措、畏难压头的思想,对本人该干什么、怎样干心中没有底。
在查询进程中,我们剖析当前发生上述问题的缘由,以为既有主观方面的,也有客观方面的:
1、干部要素:
基层干部是落实党在乡村政策的关键性要素,政策落实的黑白直接关系到党和县政府在人民意中的形象和位置。但是因为干部政策程度、行政立场、工作方法等多方面的要素,在政策落实进程中往往会碰到如许或那样的问题。一是乡村干部本质不高。乡村干部长期处在基层一线,首要精神和时间都集中在处置日常繁琐事务,不足学习提高,看法程度有限,了解政策不深,有时执行政策走样,工作中轻易繁殖一些矛盾。二是乡村干部看法观念还没有改变。多年来,一些干部以为本人的本职工作就是催粮要款,结扎放环,招致乡村干部服务认识冷淡,甚至与民争利。三是乡村干部精神形态欠安。一些乡村干部说我们工作软了,上级交给的任务完不成,指导不称心;假如工作硬了,说是办法欠妥,作风粗犷,经常是上级批判群众骂,以为是风箱里的老鼠两端受气。这些要素掺杂到干部的工作中去,必定会发生一些问题。
2、群众要素:
一是局部农民的思想认知程度较低。几千年来的封建传统思想和小农经济认识在农民心中没有彻底消除,局部农民一方面生产积极性高涨,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在涣散松散、自私狭窄的思想。一些人各类各的田,各挣各的钱,对集体的事不关怀,但是问,对村庄两级干部治理淡然置之。二是农民对过去与干部发生的怨结心有余悸。多年来,村庄干部向农民讨取的`多、赐与的少,分摊的多、服务的少,农民发生埋怨心情。这种残留思想使农民对当前的基层干部落空决心,在工作上往往发生冲突心情。三是农民群体呈现多样化。随着社会主义市场经济的不时发展和乡村变革的深化推进,本来的农民群体实践上曾经分化成通俗农民、农民工、基层干部、个别工商户、私营企业主等若干阶级,他们对事物的看法、感情、声望和社会、经济位置千差万别,价值取向各有分歧。复杂的工作对象然后发生了复杂的乡村工作场面。四是农民的自立认识和决定计划才能加强。广大农民的思想文明程度遍及提高,判别思想才能加强,特殊是新一代农民的文明科技程度有了大幅度的提高,其视野愈加坦荡,思想愈加活泼。他们不再自觉地置信干部,农民的不安本分心态添加了乡村工作的难度。
三、做好新情势下乡村基层工作的几点建议
笔者以为,当前乡村正在发生深刻的转变,我们基层组织、基层干部都要针对乡村工作呈现的一系列转变,尽快改变本能机能,改变人物,在思想观念、工作重点、方法办法等方面必然要加大创新力度。
1、尽快改变思想观念。我们村庄干部应充分看法到,我国目前总体上曾经到了工业反哺农业,以工促农的发展阶段,作废农业税是顺应市场经济规则,具体建立小康社会的必定要求,有利于添加农民收入,发展乡村经济;有利于改善干群关系,缓解社会矛盾。现阶段,我们必需调整工作思绪,把工作重心改变到增强服务、促进发展上来。我们此次查询时,群众要求最多的是基层干部要搞好乡村公益事业建立。因而我们村庄干部必需把为群众服务看成本分,从当前群众最急迫的需求上找准工作的打破口,动足脑子,想尽方法,做好文章,在积极指导农民致富奔小康、大力发展村庄集体经济、组织兴修乡村公益事业上有新的作为。
2、切实改变县政府本能机能。抓住有利机遇,着力促进县政府本能机能的转型,由以完成经济任务为主转移到加速经济发展与构建调和社会两大主题上来。一是重点扶植本级主干财路。从吃农业饭、吃补助饭中走出来,坚持乡镇自立型和自给型财务,逐渐走出财务窘境,提高工作的保证才能。要跳出纯真靠农业求发展的圈子,拓宽发展思绪,明确主攻偏向,把财路建立的重点转移到二、三财产上来,积极构建以工业经济为主导的多元化财路系统。二是实行好基本设备建立的本能机能。要大力增强农田水利、村庄道路等基本建立,加强农业抗灾才能,改善乡村生产前提。要包装整合小城镇建立资本,提高小城镇建立功用。三是实行好指导生产发展的本能机能。要勇当"掌舵人"、"导航者",指导村组干部实时为农民供应产前、产中、产后服务,解除他们的后顾之忧。尤其要充分应用各类载体,普遍传达科技常识,有针对性地举行农民培训班,坚持一批科技示范基地和科技示范户,带动农民学科技、用科技,提高农业综合生产才能和农民致富才能。四是实行好治理公同事业的本能机能。乡镇县政府不只要担负一方经济发展的重担,并且还要担负当地事业发展主要职责,负有对教育、文明、卫生、社会福利、情况维护等公同事业的服务治理本能机能。五是实行好维护社会不变的本能机能。增强乡村社会治安综合管治,做好群众信访工作,预防和打击违法犯罪,营建安全、文明、调和的社会情况。
3、努力创新工作方法办法。一是治理方法从"直接型"向"直接型"改变。在传统体系体例下,乡镇县政府治理方法大多是属于直接收理。随着县政府本能机能的转型,要改变到经过增强微观调控、规范市场、发明优越的外部情况上来,对那些可以由市场、企业和民间办妥的工作,县政府部分则果断"退位",不再详细代替事务性活动。二是工作方法由简略的行政敕令向用市场方法指导、服务、示范改变。顺应新情势发展的需求,学会用市场经济的方法开展工作,经过抓龙头、抓中介、抓大户来指导、服务、示范,发展农业,活泼乡村,致富农民。三是日常治理由"为民作主"向"让民作主"改变。惠农政策的施行,使乡村党群干群关系有了很大的改善,但要从基本上亲密党群干群关系,构建调和乡村,必需进一步理顺乡镇与村组的关系,具体落实村民自治,变"为民作主"为"让民作主"。不管大事小事,只需属于村民自治范围,乡镇都要"指导、支撑、协助"群众经过规范的方法和顺序,民主决定计划,自立处理,更多地运用司法、经济和教育治理的手段,在尊敬村民自立权和村委会相对自力性的基本上完成对村组的有用治理。
4、切实加大对村庄的扶持力度。当前,乡镇正处于转型关键期,在乡镇本身努力的还,上级部分也要进一步加大对村庄的扶持力度。一是深化财务体系体例变革。应本切实事求是的精神,在现有财务体系体例基本上逐渐进行调整,进一步加大对乡镇的转移付着力度,处理当前乡镇的财务坚苦。二是化解村庄债权。在锁定债权、分清债权性质的基本上,上级组织应出台详细的相关政策,逐渐化解村庄两级债权。三是加大倾斜力度。上级部分要在资金、项目上增强对村庄的倾斜和扶持力度,尤其是农业基本设备、农业科技推行和乡村教育、卫生、文明等方面,多为乡村加速发展做一些打基本、管久远的工作。四是改变治理方法。顺应当前乡村工作的新情势,坚持起一套科学的工作审核机制,在治理上合适乡村的实践,使工作的针对性和操作性更强。
5、不时提高干部综合本质。提高村庄干部本质是完成乡镇县政府本能机能改变的基本和前提,要把它作为当前干部治理的首要任务来抓。一是提高思想本质。结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动,进一步增强对广大村庄干部的思想教育,使他们作风正、经济清、做事公,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是提高政策程度。指导村庄干部认真学习党在乡村的各项政策,体会其精神本质。在宣传落实进程中不走样,还又能结合当地实践,发明性地开展工作。三是加强开辟认识。当前乡村的发展面对着史无前例的时机。要指导广大干部抓住时机,率领群众干一番事业。假如不求有功,但求无过,整天无所作为,无所事事,天然得不到群众的信任和反对。四是擅长做深化认真的思想工作。乡村工作十分详细。村庄干部要学会做深化认真的思想工作。只要思想工作做细了,事理疏解了,政策律例宣传到位了,群众与干部之间的思想沟通了,乡村工作才干如虎添翼,一往无前。
县农村工作会议讲话稿2
一、认清形势,提高认识,高度重视农村五保供养工作
当前,老年人正在成为一个数量日益增多、群体规模庞大、备受社会关注的重要群体。而农村五保户是老年群体中一个最需要帮助的特殊群体。做好农村五保供养工作,切实保障五保对象的正常生活,对于促进我县农村社会保障制度建设和发展,对于建设社会主义新农村、构建和谐垫江都具有十分重要的意义。主要体现在以下三个方面:
第一,做好农村五保供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民,必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老年人,既无劳动能力、又无生活来源,也无法定的赡养义务人,是农村最需要帮助的困难群体。我们开展的农村五保供养工作,把解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点,是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。对这部分人进行及时的救助,保障他们的基本生活,既是人民群众的迫切需要,也是党和政府义不容辞的责任。
第二,做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。要使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展的成果,受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅充分体现了社会主义制度的优越性,而且在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。把每一个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口,这将对全社会尊老、敬老、养老起到潜移默化的教育作用,也有利于促进农村养老观念和生育观念的转变。
第三,做好农村五保供养工作是顺应时代发展要求的具体体现。通过这些年的发展,我县农村五保供养适应了农村经济社会发展的实际需要,在体制上创新了五保供养模式和管理方式,使农村五保供养工作形成规范的保障制度,从过去低层次的简单保障,转变为现在的物质和精神生活方面的全面保障,新的养老、敬老理念更加深入人心,也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次,为解决农村人口的老龄化和“空巢家庭”问题提供了可资借鉴的'模式。“十一五”时期是我们推进社会主义新农村建设的关键时期。按照城乡统筹发展的要求,“十一五”期间将逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入力度。这既为农村五保供养工作提出了新的要求,也带来了新的机遇。全面提升五保户的物质生活和精神生活水平,不仅是人民群众的迫切需求,更是新农村建设的实际需要,是社会发展的大趋势。我们一定要抓住并利用好这一大好机遇,推动农村五保供养工作快速发展,为农村社会保障制度的健全和完善提供有力的支撑,为社会主义新农村建设注入新的活力。
二、完善制度,强化管理,切实抓好农村敬老院规范化建设工作
近年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在各乡镇、县级有关部门的共同努力下,我县农村敬老院的规范化管理水平不断提高,“脏、乱、差”现象有了很大改观,院办经济也日益红火,五保供养工作得到了长足发展。但是,在取得这些成绩的同时,也存在着一些亟待解决的问题,如:五保供养经费落实较难;敬老院内部管理各项规章制度有待进一步完善;院办经济较为单一等。因此,各乡镇、各有关部门必须进一步理清思路,发展院办经济,规范内部管理,解决好五保户在生活中存在的困难和问题,确保他们安度晚年。
一方面要积极推行农村敬老院“268”管理模式。
农村敬老院“268”管理模式,是市民政局根据近年来各地农村敬老院内部管理较为混乱,缺乏统一性和规范性,结合敬老院管理的实际要求和典型经验,逐步在全市农村敬老院中推行的一种管理模式。刚才永安镇已作了规范敬老院管理的交流发言,民政局田局长也对该模式的实际运用作了具体讲解,我就不再重复了。各乡镇要严格按照模式要求,认真分析当前敬老院在管理工作中存在的问题和差距,立即采取相应措施,建立健全管理机构,完善各项规章制度,力争农村敬老院在规范化建设方面能够提高到一个新的水平。要加强对该管理模式的宣传,特别是要向五保供养对象把这种管理模式的意义、能够给他们带来的好处讲深讲透,动员他们积极参与。要畅通五保对象反映问题的渠道,尊重他们的意见,及时解决他们反映的各种困难和问题,积极采纳他们提出的合理化建议,充分发挥好他们的主人翁精神,提高他们自我教育、自我管理的能力。县民政局作为业务主管部门,要安排专人深入各乡镇加强业务指导,搞好检查督促,确保农村敬老院规范化建设取得实效。
另一方面要加强农村五保供养政策落实情况的督促检查。
要建立五保供养信息公开制度。全面公开五保供养申请条件、审批程序、供养标准等,切实提高五保政策透明度。今年,民政局在全县范围内对符合五保供养条件的对象进行了普查,按照五保对象申请、村组评议、乡镇调查审核、民政局审批的程序确定,全县新增五保对象1300多名。这既体现政策的公平性,也是对五保政策的一个全面宣传。各乡镇敬老院要实行院务公开,定期公开供养资金发放与使用情况、院办经济收入支出情况等。县民政局要建立五保供养政策落实情况定期检查和通报制度,发现问题,及时解决,并对检查结果进行定期通报。对政策落实不力,未按规定程序报批,弄虚作假的,一经发现,要给予通报批评,并提交有关部门追究责任人的责任;对挪用、挤占五保供养经费的,根据国家有关政策规定追究相关人员责任。
三、多措并举,统筹协调,积极推进农村“五保家园”建设
今年,县上先后在普顺、周嘉、永安、澄溪、永平、杠家等13个乡镇建设农村“五保家园”15个。上午大家也现场参观了普顺和永安的“五保家园”建设情况。我们每个“五保家园”都是按照这个格局
,本着离家不离村、交通便捷的原则,建成民居式的三合院结构,配套独立的卧室、厨房、卫生间和水电,并搭配一间活动室,在建设的过程中就受到了老百姓的欢迎和支持。农村“五保家园”的建设,对农村五保供养模式可以说是一大改革,标志着我县农村五保供养以“乡镇敬老院为依托、五保家园供养为主体、散居为补充”的供养模式初步形成。通过这种供养模式,可以有效地把年龄大,体力差的五保老年人集中到敬老院生活;年龄偏大,但身体还健康的五保老年人集中到五保家园生活;年龄相对较小,身体状况良好,并有房屋住宿、有生活自理能力的五保老年人在自家独居,从而根据实际情况分层次有效解决五保老年人的生活问题。同时,这种供养模式也是有效改善散居五保对象生活环境,解决敬老院发展与五保对象集中供养需求不相适应的有效途径;是减少投资和管理成本,提高供养水平,丰富供养模式,实现五保供养多层次、全覆盖的客观要求。
这批“五保家园”的建设应该说仅仅是一个起步,从长远来看,这是一个大的趋势,还要全面推进,最终目标是要达到各行政村的全覆盖。因此,在下一步工作中,我们要通过统筹协调,多方筹措资金,逐步扩大“五保家园”在各乡镇的覆盖范围。县民政部门一定要积极争取市上支持,并协调县级各相关部门、各乡镇政府,充分发挥职能作用,挖掘自身潜力,积极动员社会力量广泛参与,齐心协力,加快“五保家园”建设进程,切实把好事办好,实事办实,让“五保家园”成为新农村建设的一道靓丽风景。各乡镇政府及各村、居委会也要积极行动起来,去除“等、靠”思想,主动筹资、筹劳,推进“五保家园”建设,并着力解决好五保老年人在生活上遇到的各种困难和问题,切实关心、照顾好他们的日常生活,把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
四、加强领导,形成合力,推进我县五保供养工作跨上新台阶
提高我县五保供养工作水平,确保五保对象幸福地安度晚年,既是和谐社会建设的一项重要任务,也是各级政府服务于民的一项重要责任。各乡镇要切实把五保供养工作摆上重要议事日程,及时安排部署,强管理、重质量、求实效。要进一步明确工作职责,切实做到责任落实到人,任务明确到位,形成“一级抓一级,层层抓落实”的良好工作局面。要增强责任感、使命感和紧迫感,克服畏难情绪,在充分调研、科学论证的基础上,创新工作方式,改进工作手段,及时解决工作中的矛盾和问题,为工作的顺利开展创造有利条件。县民政部门要认真履行综合协调和管理职能,做好业务指导工作,并对发展快、做法好、效果好的典型,及时总结推广成功经验,对后进的乡镇,及时帮助查找问题,解决困难,督促其尽快赶上全县平均水平,从总体上提供全县的供养水平;财政部门要合理安排好五保供养人头资金及设施改造所需资金,及时足额拨付到位,并对资金的管理使用进行监督。对敬老院中的孤儿、残疾儿童,残联、妇联、教委等相关部门要各司其职,各负其责,相互配合,形成合力,帮助他们健康成长。
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