就业创业调研报告

就业创业调研报告15篇[精华]

　　在经济发展迅速的今天，报告不再是罕见的东西，报告具有双向沟通性的特点。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编精心整理的就业创业调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

就业创业调研报告1

　　受国际金融危机的影响，**县虽未出现大批外出农民工集中返乡的情况，但随着金融危机的延续，返乡农民工也大量增多，增加了全县的就业压力。对此，**县及时启动了形式多样的“暖冬行动”，构筑返乡农民工就业创业绿色通道，有针对性的提出了解决的措施，并认真做好返乡回流农民工的各项就业创业服务工作。

　　一、回流返乡情况

　　二、积极应对危机促进就业措施

　　（一）摸清底数，建立台帐。一是建立了县、镇、村三级联动，做好返乡农民工情况统计调查，并实行旬报制度。二是对返乡农民工进行动态监测管理。三是以镇乡为单位召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的就业能力和就业愿望等基础信息，建立了返乡农民工人员基础台帐，做到对返乡农民工收入状况、家庭情况、就业意向、技术素质、安置去向“五清楚”，为推进返乡农民工转移就业奠定了坚实基础。

　　（二）提供培训、促进就业。一方面组织开展技能培训，通过技能培训，千方百计提高农民工的素质和技能，掌握“一技之长”，增强就业能力。充分发挥全县“农村劳动力转移职业技能培训”、“农村实用人才培训”、“再就业培训”等现有培训资源，全方位，多渠道开展培训，建立培训与就业挂钩的机制，现已培训农村劳动者2413人。另一方面鼓励返乡人员参加创业培训。将农民工参加创业培训纳入就业再就业培训补贴范围，按规定享受免费创业培训，通过创业培训，帮助返乡农民工增强创业信心，强化创业意识，提高创业能力，现有170名返乡农民工参加了创业培训。

　　（三）“三送”到家，春暖人心。春节期间，组织开展了以“送岗位、送培训、送健康”为主要内容的关爱返乡民工专项行动。专门制作发放了5000个装有岗位卡

　　、培训卡、健康卡的“关爱返乡民工春节礼包”，使广大返乡民工切身感受到了党和政府的关爱之情。通过此次活动，把3000多个岗位送到了返乡农民工的手中，使1050名返乡农民工在家门口轻松地找到了工作。

　　三、农民工创业措施

　　（一）组建创业工作机构，指导和扶持农民工返乡创业。

　　为进一步加强对农民工返乡创业工作的领导，**县调整了农村劳动力开发管理工作领导小组及其办公室，负责全县农民工返乡创业的统筹协调和指导工作，并将引导农民工返乡创业作为发展劳务经济和招商引资工作的重要内容，纳入政府目标管理体系，定期督查考核。县劳动保障、发展改革、建设规划、土地管理、农委、商委、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门各司其职，密切配合，加强督查，形成合力，确保涉及农民工返乡创业的各项政策措施落到实处。各镇乡也成立了相应的工作机构，加强工作力量，积极开展农民工返乡创业的指导、协调工作。

　　（二）规划创业基地，出台优惠政策，构筑平台“引凤还巢”。

　　在**工业园区内建立“农民工返乡创业园”，各镇乡在规划小城镇建设中预留部分土地用于农民工返乡创业，集中打造农民工“返乡创业一条街”和“创业超市”，引导返乡创业农民工集中经营、聚集发展。把返乡创业农民工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策，进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。具体享受的优惠政策为：一是对农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门安排返还给企业，支持企业进一步发展；二是对返乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点，对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不征收个人所得税；三是支持返乡创业农民工从事个体经营，年内现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业

　　（三）设立专项经费为创业者提供资金支持

　　进一步完善和加大小额担保贷款实施力度，将贷款对象扩大到返乡农民工，贷款额度个人贷款扩大到5万元，并对返乡农民工创办企业贷款额度扩大到80万元，并享受80%贷款贴息的政策优惠。

　　（四）依托创业培训为创业者提供智力支持

　　依托syb创业培训项目，对有培训需求和创业愿望的人员大力开展创业培训，以此来提高创业人员的素质，使广大创业者不仅想创业、敢创业，还要能创业、会创业、创成业。截止目前，已成功开办7个班170人创业培训，其中80人正在筹备创业，计划吸纳600人就业。同时结合实际情况，立足本地资源，大力发展种养殖业，引导他们搞大棚蔬菜、西瓜，开办养猪、鸡、鸭、羊、鱼、蚕等农村服务项目养殖场，实现自主创业，自谋职业。目前，已有10家大棚、33个养殖场诞生，共解决400余名返乡农民工就业。

　　四、加强返乡农民工就业创业的建议

　　（一）加强统计调查。落实好统计旬报制度，强化统计责任，深入基层，对返乡农民工建立台帐，实行动态统计。全面掌握年龄结构、技能专长、就业需求等信息，建立健全农村劳动力信息库，实行分类管理，提高工作的'针对性。

　　（二）开展就业援助。一是各级公共就业服务机构将返乡农民工纳入免费服务范围，提供职业指导、职业介绍、职业培训的“一站式”就业服务。二是把返乡农民工中的转移就业困难户纳入就业援助对象。三是以“三送”活动为契机，把岗位、政策、培训及时送到返乡农民工家门口。四是广泛收集县内外用工信息，适时举办专场招聘会，搭建劳动力市场供求平台，有效促进返乡农民工再就业。

　　（三）开拓就业市场。按照“外拓市场、内挖潜力”的思路，千方百计拓宽就业渠道，促进农民工再就业。对外，充分发挥劳务部门、中介组织和劳务经纪人作用，支持他们分赴全国用工输入地，收集用工需求信息，开拓新的就业岗位，帮助有外出意愿的返乡农民工再次外出就业。对内，深挖就业潜力，在新农村建设、民生工程建设等项目中，安排返乡农民工就业。

　　（四）加强技能培训。按照“眼前抓就业，长远树品牌”的思路开展培训工作。结合返乡农民工意愿和需求，抓好分类培训。对技能水平不高、希望继续外出务工的，着重在提高技能水平上下功夫；对于具备创业条件、有志回乡创业的，抓好创业培训，提高创业能力；对年龄偏大、不愿外出的，可开展农业实用技术和种植养殖技术培训，提高生产技能，增强其增收的能力。鼓励本地企业开展员工在岗培训，实现减产不裁员，为经济复苏提前储备竞争能力。

　　（五）抓好返乡创业。认真贯彻落实各项促进返乡农民工创业的优惠政策。积极引导和鼓励有经济、有技术、有能力的返乡农民工创业。对有创业意愿的返乡农民工，积极开展创业培训，在项目推介、税费减免、小额贷款等方面提供帮助。鼓励引导返乡农民工成功实现创业，以带动更多的富余劳动力实现就业。

就业创业调研报告2

　　连云港市海州区现有农村人口14.43万,其中女性8.52万,25-50岁之间3.86万。近年来,区妇联将推动农村妇女创业就业作为工作重中之重，围绕当前农村妇女就业需求，积极整合资源,为她们搭建创业就业平台，取得良好效果。

　　一、基本情况

　　农村妇女作为一个特殊群体，在历史的、现实的多种因素影响下，自身素质与男性相比，与其他女性群体相比，在一些方面发展滞后。她们多少存在小富即满的思想，存在科技素质偏低，事倍功半现象，但致富愿望强烈，希望政府帮助寻找在家门口就能挣到钱的机遇。

　　1、加工业是农村妇女就业的主要渠道。近年来，在区妇联的引导下，大约1.3万名妇女走上了服装加工、食品加工、大型超市等不出家门就能当上工人的岗位，大约8000名妇女依靠自己的关系，做起了服装、鞋帽、手编、钩织等来料加工项目,增收致富渠道不断拓宽。

　　2、“加工点+农户”是农村妇女最欢迎的创业模式。如板浦镇王秀花的柳编项目，带动周围近20xx名妇女增收致富。锦屏镇张春萍的'禽蛋公司,带动了近 3000名妇女加入产销队伍。新坝镇陈玉红的蘑菇孵化基地将周边3000多零散的种植户组织起来，变单一的种植向菌种繁育、种植、销售及深加工转变，经济效益和市场竞争力明显增强。

　　3、宣传教育是加快农村妇女就地转移的重要措施。传统的就业观念还不同程度制约着部分农村妇女的自身发展，认为妇女种好责任田、照顾好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一亩三分地，阻碍了女性走出家门寻求致富的路子。为此，区妇联通过树立典型，言传身教，增强广大妇女参与经济发展的意识。

　　二、存在问题

　　1、加工项目少，覆盖面较小。在各级政府的帮助下，引进了一些适合妇女的加工项目，如：服装、手编、鞋业、针织等。这些“家庭工厂”、“炕头车间”的手工加工项目成为农村妇女的最大愿望，但仍存在着覆盖面小、覆盖点不全的问题。

　　2、农村妇女的观念与规范化管理不接轨。通过调查了解到，年轻的、文化层次相对较高的农村妇女大批向城镇转移，留守在家的大都是中老年妇女，她们文化程度低，接受能力差，思想比较自由散漫，家务拖累严重，很难适应规范化管理。

　　三、对策建议

　　(一)政府要重视农村妇女工作，加大支持力度，引进合适项目，吸引走不出家门的农村妇女就地转移，为推动农村经济发展做更大贡献。

　　(二)建立城乡一体的妇女就业体系,为农村妇女提供平等参与、平等竞争的机会，帮助她们树立自尊、自信、自立、自强的精神和自主创业、竞争发展的新观念。

　　(三)充分发挥妇女组织密切联系群众的优势，走村入户，到农户家中做深入细致的思想动员工作，教育广大妇女破除小富即满、小富即安的思想。

　　(四)加强培训教育，提高农村妇女整体素质。妇女组织应充分利用和整合社会资源，多方式、多渠道、多层次开展科技培训，帮助她们掌握一技之长。

　　(五)推选年纪轻、文化高、有经济头脑的“开拓型”妇女担任村妇代会主任，带头致富、带领致富，促进农村妇女劳动力加快转移，实现增收致富。

就业创业调研报告3

　　返乡女工就业创业状况调研报告县是一个农业大县、人口大县，共有人口97。6万人。全县共有农业人口82。3万人，农村劳动力46。3万人。XX年，全县外出农民工达19。8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。XX年4月，**县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：

　　一、 返乡女农民工就业创业现状：

　　（一）、返乡农民的基本情况：

　　截至XX年3月底，**县累计返乡农民工8。9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数（19．8万人）的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6。6万人，长三角返乡0。8万人，其他地区返乡1。5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7。4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5。86万人，占总数的65。8％，30一50岁以上民工返乡3。04万人占34。2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。

　　（二）、女农民工返乡的主要原因：

　　在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。

　　（三）、返乡后的就业情况：

　　我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心（县就业培训中心）、一所职校（县职业中专）、一支团队（全县7家定点社会培训学校）的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至XX年4月底，全县返乡的8。9万农民工中，已有7。4万人再次外出务工（其中实现省外务工5。1万人，省内务工2。3万人），部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。

　　（四）、返乡女农民工的创业现状：

　　返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。XX年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的`覃清香XX年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，XX年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说：“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊！”

　　政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《**县创业引导资金管理实行办法》、《**县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《**县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。

就业创业调研报告4

　　一．创业是最好的就业

　　1、众所周知，劳动力过剩，就业难在我国是一个非常突出的问题。随着大学扩招，毕业生的迅速增加，而社会需求基本上保持在扩招前的水平，而且许多单位希望应聘者都能有几年的工作经验，毕业生的就业压力越来越大。面对这种形势，受过高等教育并具备一定创业能力的大学毕业生，选择自主创业既可以为自己寻找出路，又是可以为社会减轻就业压力。

　　2、目前，从中央到地方到各个高校都热情鼓励，支持大学生毕业自主创业，各级政府为大学毕业生创业制订了一系列的优惠政策，各高校为大学生创业也积极创造各方面的条件，对有条件的大学生来说，自主3.大学生创业的路子相当的广泛。许多大学创新意识强，有自己的专利或开发项目，创办高科技企业，是创业的一条理想之路。

　　3、当然，先就业再创业也不失为明智之举。有些立志创业的毕业生或由于缺乏创业的经验，或由于缺少创业的资金，先加盟与自己创业目标相符的公司，经过一段时间的实践，积累了经验，积蓄了资金，在时机成熟的时候再独立创业，这对许多要创业的毕业生来说，也许是更理智，更稳妥的选择。

　　二．大学生择业心态

　　1、树立艰苦创业、立志成才意识。成功的事业有时会由于良好的机遇而变得一帆风顺，但是绝大多数必须付出艰苦努力。艰苦创业、自强不息、立志成才不仅是社会主义现代化建设事业对青年一代的要求，也是大学生实现自我价值、实现理想抱负、获得幸福的良方，大学生只有不断努力、不断进取、不断付出才能获得丰厚的回报；只有从小事做起、从具体事做起、从基层做起才能最终取得辉煌的成就和业绩。

　　2、客观认识竞争，保持良好心态。良好的心态在竞争激烈的社会中是不可缺少的，因为每个人都有自己的优点和缺点，同时作为社会的一分子，都有自己相应的位置和不同的'分工，在求职择业中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面对求职失败，应该认真反思，吸取经验教训，努力争取新的机会。

　　3、客观评价自我，树立正确的职业观。每一个大学毕业生首先要认清自己，有一个适当的自我定位，客观评价自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要认清当前就业形势的严峻性，同时树立职业的社会意识和长远意识，在求职和择业的过程中，既有对自己正确的评价，也有对社会长远的认识和判断，从而准确定位自己的职业坐标，设计好自己的职业生涯，将国家利益和个人利益结合起来，把自己的理想和现实结合起来，形成开放的大职业观。

　　4、增强竞就业争实力。大学生一进校门就要自觉把自己的专业与以后的就业联系起来，认真学习，刻苦钻研，建立合理的知识结构，掌握扎实的专业理论知识，培养自己的实践操作能力、科学思维能力、组织协调能力等，只有如此，才能在激烈的竞争中占据有利位置。

　　三．大学生就业

　　1、就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。就业问题是一个世界性的课题。我国的经济当前处于转轨时期。就全国来讲，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大以及劳动者素质不相适应的矛盾比较突出。

　　2、就高校毕业生来讲，数量大幅度上升，就业压力持续增长。这就要求我们进一步深化改革高等学校毕业生就业制度以新的理念宣传、指导、服务大学生自主择业、适应市场经济发展需要，彻底改变国家的统包统分、毕业即就业的政策。关系到国家的科技发展、经济发展、文化发展，富国强民；关系到教育事业的深化改革和持续发展问题。

　　3、现在的年轻一代，实际上是中国社会转型中的一代，注定要承受付出转型代价的一代。他们的上一代，实际上仍然在吃传统体制的旧饭，并未真正的投入到市场竞争中；他们的下一代，将因为社会的不断进步而获得很大程度的劳动保障；而他们这一代，将注定在后的“白领失业浪潮”中变成中国社会最悲惨的人。这是时代的代价，没有办法的。

　　四．外在的积极辅助与支持，给大学生就业创造条件

　　1、政府须加强宏观调控，完善就业市场。当前，我国各级政府机关、国有企事业单位难于吸纳更多的大学毕业生，而非公有制经济领域、经济欠发达的边远省区、条件艰苦的国家重点单位和行业以及县以下的乡镇企业却急需这些知识型人才，因此政府必须加强宏观调控，从实际出发，出台符合学生就业实际的规章办法，如户籍管、人事档案管理、专业技术职务评定及养老保险、医疗保险等社会保障方面的配套政策和贯彻措施，以解除大学毕业生择业的后顾之忧，要给予去边远省区和条件艰苦的国家重点单位和行业的大学生以优厚的待遇并落到实处。

　　目前，我国大学生劳动力市场存在一系列的问题，如没有统一的管理，政出多门；招聘市场管理混乱；存在明显的学历差异性、学校差异性、性别差异性；用人单位失信等问题。社会应该建立公平、公正、公开的就业机制，建立规范、完善的就业市场，为每一个有才华的毕业生提供一个展现自我的舞台，毫不吝啬地给予他们尝试的机会，真正使毕业生找到自己与社会的契合点，实现其人生价值。

　　2、高等学校就深化教育改革，增强大学生的就业竞争实力。社会的变化、技术的发展和知识更新速度的加快对高校的学生提出了更高的要求，因此高校必须改革人才培养模式，不断深化教育改革，大力推进素质教育，做到人才培养适应市场的需要。学校要重视培养学生的专业竞争力、动手能力、适应能力、可持续发展的竞争力、创新能力及思想素质和心理品质，增强大学生的就业竞争力，使毕业生有更多的就业机会。

　　3、高校应加强大学生的就业指导和教育。高校加强大学生的就业形势与就业政策的宣传教育，既介绍本地区的就业形势，也介绍全国整体的就业形势；帮助大学生了解自己的个性心理及职业对个性心理的要求，并加强思想教育和政治动员工作，引导大学生和家长认清当前就业形势，树立平和心态，从大学生自身条件出发确立就业期望和就业定位。

　　其次，高校应加强用人单位的情报收集、就业资料统计、行业需求分析、劳动力市场前景分析等方面的工作，建立成熟的信息发布系统，使大学生能充分地获得就业信息；还应帮助学生掌握准备自荐材料等面试应聘技巧和克服求职过程中出现的各种障碍，实现顺利就业。

　　4、家庭教育配合学校教育，增强学生就业的积极性和主动性。广大学生家长在子女就业问题上一定要作促进派，家长要带头克服乡土观念和传统就业观念，引导子女形成“劳动即就业”、“找工作靠自己”的想法，鼓励自己的孩子参与竞争，同时，帮助子女形成自主自立意识，主动积极争取就业机会，促使子女尽快走上工作岗位。

　　总之，大学生的就业问题是一个社会问题，首先大学生要确定好适合自己的理想和目标，努力提高自身素质，树立竞争意识，克服攀比、焦虑、恐惧、依赖心理，不断完善自己的文化素质、技能素质和心理素质；同时社会、学校、家庭也应为大学生就业创造一个宽松的环境，让我们的学生能够尽情学以致用，展其所长，更好地为社会服务。

　　提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力；

　　改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择。比如：有的同学本来不打算考公务员或研究生，只想到企业去工作，现在也发现在找不到合适工作的情况下，公务员或研究生也不错。从长远看，这极有可能成为提高就业层次的重要手段。

就业创业调研报告5

　　“一别家乡十数年，家乡盛景在眼前。今日返乡有一愿，激情创业写新篇。”这是XX县李恒镇外出务工人员缪继高返乡后写的一首小诗。20xx年6月，在该县李恒镇工业集里区，一个占地面积10亩、10000平方米的标准化厂房拔地而起，这就是缪继高返乡后投资1500万元兴建的吉高汽车配件厂。像缪继高这样，近年来，XX市外出务工农民返乡创业逐年增多，创业带动就业促进农民致富已成为XX市的新亮点，极大地推动了当地农村经济社会的繁荣和进步。

　　一、“筑巢引凤”，返乡创业得到大力鼓励和扶持

　　本世纪初，XX市农村劳动力转移成为各级党委政府致富农民、富裕农村、为地方培养产业工人的重要举措摆上议事日程，劳务输出工作得到突飞猛进发展，到 20xx年，全市农村劳动力异地转移人数达109万人，占农村劳动力总数的53%。20xx年以来，随着全市全民创业战略的大力实施，昔日的外出务工人员自带资金、技术、项目、信息、市场和先进的经营管理理念，一批接一批地回到了家乡，创办企业、兴建市场，涌现出一大批“创业之星”，返乡创业成为潮流。至 20xx年末，全市乡村劳动力214万人，在外务工65万人，返乡创业1.37万人，投入固定资产51.6亿元，年产值540亿元，上缴税金21亿元。

　　（一）强化政策扶持，返乡创业激励机制形成。XX市委、市政府以及相关部门出台了一系列政策文件和配套措施，在市场准入、证照办理、创业场地、信贷支持、用水用电、税费减免、社会保险补贴、创业培训、子女就学等方面实施政策倾斜，给予奖励和扶持，降低创业成本，鼓励外出务工人员返乡创业并促进其成功创业。XX县青伊湖镇农民武荣，20xx年12月返乡后创立菁伊湖木业，20xx年4月投产，租用土地50亩，镇政府按每亩200元给予土地租金补贴，20xx年企业贷款800万元，上交税收70余万元，政府以奖励的形式，给予贷款补贴30万元，镇财政出资8万元为企业无偿架设了变压器，县财政还给予研发经费5万元。在各级政府的大力支持下，该企业迅速发展壮大，20xx年产值已达8000万元，带动当地劳动力220人就业，人均月工资3300元。

　　（二）强化宣传引导，返乡创业舆论氛围浓厚。各地采取外出慰问、回乡恳谈、信函联络、典型引导等多种方式，经常与外出务工人员叙乡情、联友情、增亲情，介绍当地创业政策，积极鼓励和引导在外务工人员回乡创业。同时，各新闻媒体、网络平台、服务机构加大返乡创业宣传力度，通过典型引导、创业信息发布、创业政策宣传等形式，营造深厚的返乡创业舆论环境。20xx年春节期间，全市以“春风行动”为契机，开展了《致返乡创业人员一封信》、创业成果展和创业成功人员巡回演讲等活动，引导外出务工人员返乡创业。XX县在所有乡镇悬挂、张贴、印制宣传返乡创业标语，在县广播电台开设“全民创业书记谈”、“创业富民大家谈”、 “创业之路”等专栏，介绍返乡创业经验，交流返乡创业体会。春节前夕，该县专门组织人员到苏南务工人员集里地开展返乡创业宣传活动，发布家乡创业政策及信息；XX县组织返乡创业成果展览6场、创业宣传活动10次，参与人数20余万人。据不完全统计，今年“春风行动”期间，全市在外务工人员返乡创业2101 人，带动就业18673人。

　　（三）强化载体建设，返乡创业服务质量提高。近年来，XX市不断加强创业服务体系建设，市、县（区）都建立了创业指导服务里心、乡镇（街道）有创业服务所、村（社区）建立了创业服务站，切实为返乡创业者提供“政策咨询、创业培训、专家指导、项目推介、融资服务、开业指导、小额贷款、全程跟踪” 等多层次的指导与服务。全面实施“四证一体”“一站式”创业服务模式，实行“一窗受理，分别审批”制度，即申请人将所需材料交由政府服务里心一个窗口后，由窗口人员负责向有关部门传递审批，再由窗口人员统一收集，申请人只需到这个窗口就可以拿齐所有创业所需的证照。切实加强创业能力培训，不断提高创业培训成功率。20xx年，全市经过认定的创业定点培训机构达16家，拥有创业培训资质的教师75人，全年共开展返乡创业培训8166人次，培训后创业成功率达到62%。XX县每个乡镇都建立了5个以上创业现场教学点，一对一开展创业培训。该县还组建了40多人的创业讲师团，定期送服务到村、到组、到农户家门。

　　二、“百花盛开”，返乡创业形式多样各领风骚

　　（一）独资式。据统计，XX市外出务工人员返乡后独资创办企业数量占所有返乡创业总量的75%以上，占居返乡创业大半江山。XX县庄圩乡女青年郑红梅，1983 年到上海服装厂、织布厂等企业务工，20xx年5月，她回乡后用挣来的15万元投资办起了自行车条帽厂，用工30多人，当年创产值10余万元，创社会效益 7万元。在宿迁，像郑红梅这样返乡后靠自己的双手独资办企业的还有很多。

　　（二）合资式。相对于独资来说，合资更是许多返乡创业人员最初创业的最佳选择。因为办一个企业需要很多资金，一下子拿那么多钱毕竟不容易。XX县钱集镇效佐村陈庄组唐海军20xx年返乡后，和XX市淮安区车桥镇倪震一起，共同投资20万元，创办了沭阳龙睿油脂加工有限公司，如今，他们二人创办的公司已发展成为一个固定资产达20xx万元以上、利税200万元以上的规模企业。

　　（三）联营式。联营式创业是指创业者通过务工期间和企业建立的良好关系，返乡后专门为该企业加工配套产品或我生产你销售等方式创办的企业。XX区大兴镇集东居委会第一居民小组的徐宏卫，1995年到常州务工，由于他工作勤奋，老总把他从分厂调到深圳电子元件厂负责管理工作，不久又升任副厂长。一天，他对厂长说，能不能把你的电子原材料给我发过去，我在宿迁老家为你搞加工？老板考虑不久，就同意了他的请求。20xx年，徐宏卫回乡在宿迁办起了电子元件厂。从此，双方配合非常默契。这种为外地搞来料加工创办的企业，负担不是很重，效益也可观，比较深受本钱不多的创业者欢迎。

　　（四）股份制。受传统经营理念影响，XX市外出务工农民返乡后以股份制形式创业并不多，有的.也只是在土地流转后，一些公司大户以土地带人入股的形式出现。XX区龙河镇朱大兴村蔡苏圩，20xx年返乡后成立了“XX市将军令花卉苗木专业合作社”，7位农户入股经营，采取的是“合作社+基地+农户”经营模式，苗木种植面积近100亩，资产价值超过100万元，户均年收益在10万元以上。

　　三、“引领潮流”，返乡创业对当地经济社会影响深远

　　创造历史，农村外出务工人员返乡创业不仅是农民增收致富的主要亮点，而且对提高农民素质，对当地经济社会的发展同样取得了巨大推动作用，也为加快城乡统筹奠定了坚实的基础。20xx年，XX市农村居民人均纯收入10703元，比上年增长12.7%，扣除价格因素，实际增长10.1%，连续10年保持两位数增长；农民人均工资性收入5809元，增长13.3%，对纯收入增长的贡献率为56.6%。

　　（一）拉动了农村就业。外出务工人员返乡创业直接为当地农村劳动力提供了新的就业岗位，加快他农民就地就近向二三产业转移步伐。XX县扎下镇曹沛，20xx年回乡后创办了沭阳乐纺服饰有限公司，拥有10条服装生产流水线，解决了当地250多名农村劳动力就业问题；XX县王集镇武集村刘银春，1998年到兰州务工，20xx年底返乡创业，开办了泗阳江南乐坊音乐主题餐吧，带动就业127人，充分体现了就业倍增效应。XX县龙集镇龙集村六组张静，20xx年初返乡，在龙集镇工业集里区创办了XX市创新塑业有限公司，主要生产各类箱包、纺织袋、手提袋，带动农村大龄劳动力150人就业，其里贫困劳动力94人，使部分不能离家外出务工的农村劳动力在家门口找到了工作。

　　（二）增加了农民收入。返乡创业为农民增收提供了有效途径，据测算，返乡创业带动就业人均月工资在2300元左右。XX区罗圩乡武圩村陆汽启，返乡后创办了双洋帽业，吸纳罗圩乡40个劳动力，人均月收入2500多元；该区龙河镇龙集居新东组陈建堂20xx年返乡创业，承包村里130亩土地栽种葡萄，本村农民在忙完自己农活后都可以帮他栽种葡萄，每人每天收入在60元左右，农忙农闲都有钱赚。

　　（三）促进了结构调整。多年来，XX市外出务工农民返乡创业，结合本地优势，积极发展特色产业，拉长了产业链，增加了产品附加值，促进了当地产业结构的调整。全市三次产业结构由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年调整为13.8: 47.8:38.4，一产比重降低33.9个百分点，二产和三产比重分别提高17个和16.9个百分点，由传统的“一二三”结构调整为“二三一”结构。XX县万匹乡丁蒋村丁书良返乡后从事反季节大棚蔬菜种植，受他的影响，该村从事蔬菜大棚种植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再种植传统农作物。XX区顺河镇陆槽坊村农民姜继武返乡后承包300多亩土地从事泥鳅、莲藕、茭白和水蛭生产，年纯收入100余万元，当地村民看到实惠后纷纷效仿，同村沈军、胡为月、刘殿才等村民也都加入到水产养殖行列里来，生产、加工、销售一条龙产业链基本形成。该区返乡人员石良辰，在宿豫商贸城创办了网上商城和速购快递公司，形成网购与物流一体化，带动了宿豫整个物流业飞速发展。

　　（四）丰富了人民生活。一方面，返乡创业丰富了农村物质生活。返乡创业农民利用外出务工时学到的技术和手头积累的资金返乡后，有的承包荒山种植水果，有的利用河堤饲养家禽、牛羊；有的投资农村客货运输、开办建材商场；有的办起小超市、小餐馆；有的种植药材、反季节蔬菜、发展高效农业……补充和丰富了城乡人民生活。XX县半城镇返乡创业农民李磊在县、镇两级政府支持下，创办了春蕾采摘园，主要种植桃子、枣子、无花果、西瓜等果蔬，形成城乡旅游、采摘、休闲一体的服务产业。另一方面，返乡创业丰富了农村精神文化生活。外出打工农民多数都是受过一定文化教育的农村青壮年劳动力，他们在城市打工的过程里增加收入的同时，也接受了城市文明的熏陶，而返乡创业恰恰是其里一部分优秀者又回到了农村，同时也带回了都市文明和现代生活观念、思维方式、生活方式，人力资本有了新的提高，在他们的影响和带动下，农民的精神文明和生存质量逐步得到改变。

　　（五）形成了一批典型。近年来，XX市许多农民工返乡创业逐渐由小变大、由弱到强，在当地影响较大，已成为农村致富的领头雁。XX县每季度都要评选一批“十大创业明星”、每年评选“十大创业先锋”，并把这些报效家乡创业者的巨幅照片挂在县政务服务里心，让前来办事的人都能看到；XX县的魏琴、孙卫军、王维、谢卫国、朱凌瑞等10人被评为该县20xx年度“十佳激情创业之星”，返乡创业有功得到标榜和激励。返乡创业农民不仅自己富裕，还不忘带领群众共同致富，得到了群众的充分肯定，有的被推选为村党支部书记、村委会主任，有的被作为村级后备干部，还有的被授予多项荣誉。XX县八集乡大石渡村韦庄组韦红，20xx年到无锡环保设备有限公司务工，20xx年回乡，在八集乡工业园区创办了江苏东杰环保机械设备制造有限公司，占地33500平方米，有员工380人，从 20xx年起，她先后被评为“XX县凤还巢明星企业代表”、“十佳创业之星”、县“三八红旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入选市人大代表。

　　（六）担当了社会责任。外出务工人员返乡创业，不仅为农民致富提供了渠道，还主动为乡村架桥铺路，捐资扶弱济贫，为当地经济社会发展作出了较大的贡献。20xx 年，全市返乡创业企业为公益及社会事业支出达5.6亿元，全市人均96元。XX县钱集镇效佐村唐海军返乡办厂赚钱后，每年都要为全村农民缴纳100元/人的医疗保险费，村里路灯用电费用全部由他支付。XX县朱湖镇黄圩村三组返乡创业人员陈军，返乡后创办了XX市羽鼎火锅炉具有限公司，20xx年，他个人出资18万元为村里修建了一条宽3米、长270米的水泥路，方便了村民出行；该县上塘镇返乡人员周光君，20xx年返乡创办了华晶工贸有限公司后，年年都向上塘镇养老院、上塘里心小学捐赠物资，全额资助10名生活困难的学生学费和生活费，20xx年教师节，他还向上塘镇里心小学捐赠10000元，用于奖励品尝兼优的学生和优秀的基层教师。

　　（七）加快了城镇建设。返乡创业人员大多将创业地点选在交通便利、经济活动比较集里的小城镇或工业集里区，因此，一大批返乡创业人员在小城镇购买了房子，在小城镇安了家落了户，加快了农民向小城镇集里的进程，实现了一种最低成本的城镇化扩张，从而带动了小城镇建设向新的、更高层次发展。XX县华冲镇返乡创业 136人，其里在小城镇创业的占55%，在本村创业的占40%；XX区返乡创业队伍里，在小城镇及市区创业的农民占79.8%。XX县斐圩镇农民庄巍，在镇工业园兴建4000平方米标准化厂房，创办了XX县庄巍食品厂，目前，庄巍全家已经到镇上居住，有了自己的商品房和车子。XX市XX区屠园乡农民伏美红，20xx年春节期间返乡后创办了XX区屠园乡腾飞电器厂，她全家也从农村般到了镇上。

　　分页阅读第1页：一、“筑巢引凤”，返乡创业得到大力鼓励和扶持第2页：四、返乡创业存在的问题和制约因素

　　四、返乡创业存在的问题和制约因素

　　（一）返乡创业企业大多规模较小、层次较低。外出务工人员返乡创业主要依靠自有资金，从统计情况来看，XX市返乡创业平均固定资产投入仅37.66万元，可以看出，初始创办的基本都是小微企业，以劳动密集型和手工操作为主，生产岗位和产品技术含量不高，层次较低，市场竞争能力较弱。

　　（二）融资成为制约创业的首要因素。外出务工人员靠务工积累起来的资金不会太多，对于创办企业、搞生产性经营所需资金额来说，往往在创业初始阶段就已耗尽，有的只能通过向亲友借贷。许多人宁愿向社会高利息筹集资金，也不愿意去银行贷款，因为银行贷款手续繁琐，时间较长，而且担保人难找。资金缺乏，贷款困难，已成为制约返乡创业的瓶颈。

　　（三）创业扶持政策有待进一步落实。全市各级党委政府鼓励外出务工人员返乡创业的扶持政策应有尽有，力度也很大，但是由于宣传不到位，有的创业者还不知道政策；有的虽然知道政策，但由于缺乏具体操作办法，导致创业者不知道找哪个部门、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部门之间踢皮球的现象还依然存在。

　　（四）基础设施建设不适应创业发展需要。农民工回乡创业一般都在集镇或工业园区，但是由于一些地方经济薄弱，小城镇建设滞后，导致返乡人员创业成本增加，如建设厂房、架桥铺路、输电引水等都需要大量资金、时间和精力。同时小城镇的通信、交通、金融、能源等配套设施不同程度地存在问题，也给返乡创业和发展带来了不少麻烦。

　　五、推进外出务工人员返乡创业的建议及对策

　　（一）主动把政策送到返乡创业者手里。政府有关部门以及各级创业服务机构，要全面掌握外出务工人员返乡创业情况，并根据他们不同创业阶段发展和需求，及时将各项扶持政策送到他们手里，给予场租、税费、用水用电减免，发放创业带动就业奖励资金，降低创业成本，扶持创业成功。

　　（二）下大力气解决创业融资难题。推进外出务工人员返乡创业，不断提高他们创业的规模和层次，关键在资金。在今年的亚洲博鳌论坛上，众多人士提到，里国小微企业占企业总数的60%以上，但50%以上的小微企业都存在融资问题。因此，对农村外出务工人员返乡后创办的小企业，要根据其初始创业和创业发展阶段的具体情况，分别给予不同的财政与信贷支持。要将小额担保贷款扩大到所有创业者，提高贷款额度，降低门槛和环节，减少手续和时间。要研究解决创业融资难题的长效机制，从根本上缓解创业者对资金的实际渴求。

　　（三）不断加强基础设施建设。要把外出务工人员返乡创业纳入小城镇建设规划，切实抓好小城镇基础设施及配套设施、工业集里区和市场建设，使之承载创业项目的能力不断增强，减轻创业者辅助投资的压力。有条件的地方可以建立农民工创业园，给予各项优惠政策，不断提高政府对返乡创业的政策与信息导向性和创业成功率。

　　（四）切实做好创业各项服务工作。要经常征集、评选、发布适合返乡人员创业的项目,从项目支持上为返乡创业人员兴办企业或经济实体创造条件。加强创业孵化基地建设，为入驻基地的返乡人员创业提供各种条件和便利。有针对性地强化创业能力培训，提高返乡人员创业能力和水平。加强各级创业服务机构建设，组建一批服务创业的专家志愿团，一对一的为返乡创业者提供全程服务。

　　（五）营造有利于返乡创业的舆论环境。要通过发放返乡创业宣传材料、手机短信、到外出务工人员集里地慰问座谈、返乡创业典型介绍等形式，启发他们返乡创业意识，鼓励和引导他们返乡创业。各级新闻媒体、网络、服务机构要加大返乡创业宣传力度，公开兑现创业扶持政策和承诺服务内容，大力营造崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境与氛围。

就业创业调研报告6

　　近年来，泸溪县紧紧围绕“服务民生，助推就业，促进和谐”这一主线，以“创业带动就业”为主题，创新思路，完善措施，优化全民创业环境，提升就业服务能力，有效促进了城乡居民就业创业。为进一步摸清我县创业就业情况，服务全县经济社会发展，泸溪县就业服务管理局结合我县实际情况，就创业就业工作情况进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　总结以往创业就业工作基本情况，主要体现在以下“三个加大”、“四个完善”上：

　　一是加大了就业政策宣传力度。充分发挥网络、电视、报刊等媒体作用，积极开展“创业带动就业宣传周”、“高校毕业生就业创业服务月”等宣传活动，把各项创业就业的优惠政策在基层进行层层宣讲，进一步激发了全民创业激情。年初，在开展的“春风行动大型现场招聘会”现场，来自县内外的共67家企业，提供了涵盖加工制造、家居装修、餐饮服务等行业共计4172个岗位， 2933人签订了劳动合同，达成就业协议1979人。

　　二是加大了就业技能培训力度。创新“课堂讲授+模拟实训+政策讲解+后续服务”相结合的培训模式，全面推行“培训—就业—服务”工作新机制，大力开展我县农村劳动力就业技能培训、失业人员再就业培训等工作。近三年来，共开设了汽车驾驶、蔬菜园艺工、烟叶生产技术等7个专业75期334个个培训班，培训总人数为16226人，各类培训合格率达到98%，培训就业率达到95%以上。

　　三是加大了困难群体创业就业服务力度。围绕“九补两贷三扶持”政策，积极帮扶“4050”和困难人员就业，重点解决零就业家庭人员的就业援助，做到“出现一户、核实一户、纳入一户、帮扶一户、清零一户”。同时，详细制定就业援助方案，落实援助责任，对困难人员和“零就业家庭”就行了以就业援助、岗位援助、资金援助等方式的援助,确保零就业家庭动态就业率为100%，城镇登记失业率低于4.5%;积极探索公益性岗位开发机制，规范公益性岗位管理，自20xx年以来，将城市保洁、保绿、保卫、保畅等4688个岗位开发为公益性岗位，累计安置就业困难人员4688人次，为促进城市管理，维护社会稳定稳定和保障民生发挥了重要的作用。

　　四是完善了劳动力资源信息库。按照夯实基础、整合项目、规范服务、整体推进”的要求，以“一村一册、一乡一柜、一县一库”的标准，有计划、有步骤地开展劳动力资源信息采集。截止到20xx年底，全县共录入劳动力资源信息17万人。其中，初中文化及以下学历11.5万人，高中及职高中专学历3.2万人，大专以上学历2.3万人，分别占总数的67.3%、18.9%、13.8%;取得高级、中级、初级职业资格证书的分别为4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就业服务平台。充分利用县、乡镇、社区三级网络平台，将县级劳动力市场的运作和乡(镇)级就业服务相结合，建立了“以人为本、划片包干、各司其职、责任到人”的就业服务机制。建立了“泸溪县离校未就业”和“泸溪县就业信息”QQ群，及时发布最新惠民政策和用工、招工信息。明确一名村主干履行劳务输出台账更新、劳动力资源信息采集、企业用工信息发布等职责，形成了城乡一体、信息贯通、平台到村、联系到户、服务到人的公共就业服务体系。

　　六是完善了创业就业扶持体系。广泛开展就业再就业等援助工作，让更多百姓从日益增多的就业岗位和逐渐便捷的就业服务中得到实惠。近三年，我县共发放小额担保贷款848笔、6160万元，扶持848人成功创业，带动就业1965人，全县城镇新增就业8153人，失业人员再就业3321人;就业困难对象再就业1416人;新增农村劳动力转移就业13900人。积极组建创业专家咨询团。聘任30名金融企业专家、讲师教授及成功创业人士等组建创业专家咨询团，为创业就业提供高效的智力支撑和便捷的就业服务。积极征集创业项目，面向社会征集创业项目15个，经专家评估认证后，将纳入我县创业项目资料库搭建创业者和创业项目的对接平台，为创业者提供更多的创业机会和创业选择。

　　七是完善了失业保险监督机制。充分发挥失业保险“防失业、促就业”和“蓄水池”的作用，加大失业保险征缴力度，采取多种方式扩大失业参保覆盖面。20xx年度，我县行政事业单位和厂矿企业应纳入失业保险征缴范围人数为21761人，参保人数为12030人，占总人数的55.28%。基金征缴132.5万元，基金支出金额6.3万元。

　　二、存在问题

　　我县创业就业工作虽然取得了一定成绩，但深入分析来看，也还存在以下几个方面的问题：

　　(一)就业专项资金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我县破产、改制企业或停产企业共有72家，涉及职工13789人。调查显示，在这部分职工中，困难职工8916户，占职工总数的64.47%;特困职工1809户，占困难职工总数的20%;困难下岗失业人员月均收入仅占全县人平月均收入的35%，下岗家庭不仅就业者收入低，而且就业人口少，家庭就业面为45%，低于平均水平32个百分点;贫困家庭人口户均为4.6人，比平均水平多1.2人，每一个就业者要负担 3.5人，比平均水平多负担 1人。因此，要做好这部分人的创业就业工作，需要大量的就业启动资金，此外，劳动力总量供大于求、就业结构性、农村剩余劳动力转移引发的`城乡就业、大学生就业难、弱势群体就业等矛盾十分突出，也是导致我县再就业专项资金缺口较大的主要原因。

　　(二)外出务工人员返乡创业率低。

　　我县劳务输出量大，劳务输出对象主要为农村青壮年劳动力，且大多综合素质层次不高，就入库劳动力资源来看，我县目前劳动力为初中文化及以下学历的有11.5万人左右，占总数的67.3%;未参加过任何技能培训的有15.9万余人，占总数的93.4%。民营企业和第三产业是城镇吸纳劳动力就业的主要力量和空间，而我县的技能培训主要以汽车驾驶、蔬菜园艺工、种养养殖业、电子仪表装配工、维修电工、GYB、SYB等专业为主，就业工种单一，因此务工人员在沿海地区和第三产业发达的城市，更容易实现就业。当前，我县劳务输出累计已达7.4万人，且人数每年以1000人左右递增，导致我县在乡创业、返乡创业人员减少。

　　(三)我县就业创业基础设施薄弱。我县就业创业培训基地功能不强，目前虽有一所职业学校，但是规模小、场地窄、设备少， 而我县每年技能培训人数达1.2万人以上，技能培训的专业与学校所设专业不对口，场地的局限性和种养殖业等师资力量薄弱影响了我县技能培训的实效，另外，学校的设施设备和条件也难以满足当前的培训要求。同时，我县大学生创业孵化基地尚未建立，无法有效解决毕业大学生创业知识匮乏、创业实践和创业能力不强的问题。

　　(四) 就业困难人员帮扶难度大。“零就业”家庭、“4050”人员、残疾人员、下岗失业人员等就业困难群体普遍存在就业能力不高、学习新技能愿望不强、创业意愿淡薄等问题。我县解决就业困难人员就业主要是采取公益性岗位托底安置，我县自20xx年以来，开发公益性岗位5095个，累计安置就业困难人员5095人，对维护社会稳定，保障群众生活起到了关键作用，但我县目前还有19535人尚未实现就业托底安置。同时，我县岗位补贴和社会保险补贴为506元，按照农村人均纯收入为2300元的贫困标准来算，我县目前已安置的就业困难群体仍无法实现脱贫目标，生活压力很大。

　　(五)部门联动服务机制不够健全。据统计，我县扶贫办、就业、教育、农牧、林业、移民、科技、团县委等部门都从各自的业务出发，先后开展了有针对性的实用技术培训和职业技能培训三十余次，累计培训3.2万余人，在一定程度上对劳动力转移就业起到了积极的推动作用，但各部门之间缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，没有形成合力，培训资源得不到有效整合和利用，目前全县尚有15.9万余人急需开展技术培训和职业技能培训。

　　(六)失业保险征缴难度较大。一是企事业单位参保意识不强。我县目前事业单位参加失业保险的单位有114个，参保人数为4333人，参保比例为72.2%，部分事业单位存在错误思想认识，认为其不会失业，参加失业保险意识不强，全县仍有5697人尚未参保;私营企业因为人员流动性大，管理困难，参保率较低，仅为37℅;有的国有企业在改革改制以后，参保人员的流失比较严重，目前参保率为36.2℅;有的参保单位由于经济效益差，无力继续缴纳失业保险费，有欠费情况，基金征缴率较低。二是失业保险覆盖范围依然较窄。我县失业保险的覆盖范围，尽管比过去有所扩大，但还有雇工的个体工商户、农民工、非公经济组织从业人员未完全纳入，全县失业保险覆盖率为55.28℅，其覆盖范围依然过窄。

　　(七)基层公共就业平台不完善。一是基层工作人员队伍建设不足。目前，在我县乡镇人力资源和社会保障站除了白沙镇、浦市镇、武溪镇配备3-4名工作人员外，其他乡镇只配备1-2名工作人员，他们不但要处理繁重的劳动就业和社会保障业务工作，还要承担乡镇政府分配的其他工作任务，精力容易分散，无法及时高效完成劳动就业工作任务。二是少数基层就业服务工作人员素质不高，只满足于上级交办的工作，工作主动性、积极性不高。我县村级劳保联络员年龄大多在40-55岁之间，且大多为初中文化，文化层次较低，无法完成劳动力资源采集电脑输机等工作业务。三是就业服务平台信息网络建设不平衡。我县目前还有浦市、小章等六个乡镇便民服务中心尚未建立，制约了我县电子政务和县、乡镇、(村)社区三级便民服务体系建设。

　　三、工作建议

　　(一)积极帮扶创业，加大财政投入力度。一是加大专项资金配套力度，协同有关部门落实培训经费，切实保证农民工培训工作正常开展，积极落实“九补两贷三扶持”等各项优惠政策，促进就业与再就业。二是适当增加乡镇、社区劳动保障联络员的工作经费，提高基层工作人员的积极性和创造性。三是加大对创业者的资金支持，让小额贷款进一步催生“创业潮”，为创业带动就业发展提供有力的资金支撑。

　　(二)夯实基层平台，完善公共就业服务。一是进一步完善公共就业信息平台。按照机构、场地、人员、制度、经费、工作“六落实”要求，加速推进基层便民服务中心建设，增加乡镇(社区)劳动保障工作人员力量，形成城、乡、村“三位一体”的公共就业服务体系，形成城、乡、村“三位一体”的公共就业服务体系，从而实现信息全覆盖、资源共享，上通下达，充分发挥信息系统建设的整体效能，为劳动者提供优质、便捷的就业服务。二是进一步提升基层服务队伍素质。进一步加强基层平台工作人员政策和业务培训指导，提高工作人员业务能力和服务水平，乡镇、社区(村)工作人员要做到就业优惠政策的“一口清”，逐步实现就业服务管理工作规范化、公开化、信息化、网络化。三是规范失业人员的信息台账。按照“四清、五库、六台账”的要求，做好失业人员摸底调查工作。建立登记台账，做好对下岗失业人员信息的动态服务和管理，对已就业的人员，及时注销登记，对新增就业困难人员，及时进行登记，纳入管理和服务范围。

　　(三)壮大创业主体，优化自主创业环境。一是推进以壮大创业主体为重点的创业带动就业工作。依托我县现有的旅游资源和特色产业，积极发展旅游相关产业，引导城乡失业人员、复退军人、青年大学生自主创业，鼓励外出务工经商人员回乡创业。二是继续实施高校毕业生创业扶持政策。重点对有创业意愿和有能力的大学生简化创业项目审查申报手续，让大学生“走进创业、走进梦想”;对已享受创业扶持政策的大学生，搞好后期跟踪服务、确保惠民政策和扶持资金落到实处。三是努力发展特色农业产业。选择一批有科技含量、有发展前景、有市场潜力的创业项目，从资金、技术上给予重点扶持;引入泸溪椪柑、铁骨猪、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤乡米、葡萄“八大品牌”特色农业产品和手工绣品、菊花石雕、踏虎凿花、印染工艺品等特色工艺产品，带动我县经济的快速发展。

　　(四)加强政府调控，确保优惠政策落实。一是要进一步鼓励发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业 ,多渠道、多方式增加就业岗位的配套措施 ,确促进以创业带动就业工作落到实处。二是要加大财政、税收、金融等方面对创业就业的支持力度，不断扩大小额担保贷款审批与发放贷款范围，适当提高就业困难人员、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、大中专毕业生和进城创业农民个人创业新发放小额担保贷款的额度上限。

　　(五)关注民生工程，重点帮扶困难群体。一是加强公益性岗位开发和管理。积极开发适合弱势群体就业的公益性岗位，拓展岗位设置，集中帮扶“4050”就业困难人员和“零就业”家庭等困难群体。二是鼓励就业困难人员就业创业。加大对困难人员就业再就业专项资金的资金争取力度，积极拓宽就业渠道，鼓励就业困难人员转变就业观念，进一步提高再就业工作效能。

　　(六)创新培训机制、加速基础设施建设。一是加大培训力度，提升就业层次。开展订单培训 、定向培训 、定点培训 ，为服务特色产业及旅游项目建设，深入推进职业能力建设工作。二是积极开展“学联解”活动。大力开展城乡基层党员干部“学一技、联一户、解一难”活动，从而全面带动城乡居民提高整体素质，达到全民创业、创收致富的目的。三是从实效性出发，把各单位的项目培训整合起来，统一规划，科学配置，充分发挥培训资源优势和市场优势，节约培训资源，发挥最大社会效益。四是加速大学生创业孵化基地建设。通过大学生创业孵化基地创办一批各具特色、服务完善的创业项目，支持帮扶更多有志于创业的大学生创业和实现创业带动就业的倍增效应。

　　(七)完善征缴政策，加大失业保险征缴率。一要建立统一标准。提高农民工享受失业保险待遇的标准，建议农民工领取失业金待遇与城镇居民同工同酬，实现真正意义上的“五险合一”资源共享。二要扩大征缴范围。除依附土地的农民外，将不同所有制性质的各类企业和有雇工的个体工商户、农民工和非公经济组织的从业人员全部纳入失业保险覆盖范围，共同承担社会责任，降低失业风险。

就业创业调研报告7

　　一、绪论

　　（一）、现状概述

　　20xx年全国大学生毕业生人数将持续增长，受经济危机影响经济形势不容乐观，就业形势依然严峻，大学生就业难已成为当前社会的热点问题。

　　１、大学毕业生就业形势严峻

　　20xx年全国应届毕业生有610万余人，20xx年，预计将有630万余人。 xx指出：“这些年我们大学生增长很快，大学的升学率已经达到23%。我们一年安排的新就业职工最多也就是1100万-1200万人，通常在900万人，而大学生就占到600多万。所以妥善安排大学生就业是摆在我们面前的一项十分重要的任务。这里我还想强调，我们要尽可能地让他们学有所用。我们特别希望大学生能够自主创业，我们给大学生就业制定了许多优惠政策。大学生是有知识的劳动者，政府始终把大学生就业摆在重要位置。”其中除很少一部分是“隐形就业”、“自谋职业”、“出外就业”外，很大一部分学生存在就业困难。总的原因是高校毕业生总量逐年增长明显，就业市场需求却增长不快，导致今明两年大学毕业生就业的前景不容乐观，形势严峻 。造成近几年大学毕业生找工作难的原因有三：一是大学毕业生就业市场的供求矛盾依然突出，毕业生人数以20%左右的速度增长，而需求的增长速度却不大；二是用人单位对毕业生素质和学历的要求越来越高，许多大学毕业生一时适应不了；三是在家长和社会的压力下，大学毕业生对找工作的自我期望过高，造成“高不成、低不就”的现象较多。（摘自人民日报）

　　２、大学生自主创业

　　由于就业严峻，近年来，自主创业成为社会各界关注的焦点之一，大学生创业在全国迅速蔓延开来。20xx年，中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业提到了更高的高度，给予了很多的优惠条件，鼓励创业带动就业，一时起，大学生的自主创业热情高涨，但是，真正加入自主创业行列的人却很少。自主创业的实际人数不多，占大学生总数的比例不大，创业还仅仅处于起步阶段，还需要一个过程。 那么我校大学生对创业为什么有热情没有行动呢？我们进行了相关的调研。（摘自“新浪网—关于大学生创业的研究报告”）

　　（二）、研究目的及意义

　　高校毕业生是国家宝贵的人才资源，他们的就业是一个涉及全局的重大问题，不仅关系到广大人民群众的切身利益，而且直接影响到经济发展和社会稳定。

　　针对我校的情况，我们对我校学生进行就业心理特点和自主创业心态的调查研究，并提出一些存在的问题并提出相关建议。

　　大学生的就业问题已经日益成为高校学生重要课题，为了解我校大学生就业创业的心理状况，仲恺农业工程学院信息学院团总支调研部决定面向我校学生开展大学生就业创业的调研，通过本次调研及时发现大学生普遍存在的就业心理问题，帮助同学们认识当前的就业形势，了解我校学生对创业的态度和创业现状；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。从而促使同学们加强自身心理素质的培养，增强自己的专业知识。同时希望能从中发现问题，从而提供高质量的信息服务。有了充分的就业信息服务，才能有效缓解学生们的焦虑。通过问卷设计以及学生对相关问题的回答来了解他们的择业心理活动状态及有关择业状况，分析影响大学生就业的`相关因素，并提出校正、改善及教育措施。

　　二、调查的基本情况及结果分析

　　（一）、调研内容

　　1. 调查目的：了解我校学生对目前就业形势的关注程度；了解我校学生对创业的态度和创业现状；帮助大学生尽快认识自我，学校为学生提供就业引导，使学生能谋取理想职业。

　　2. 调研对象：仲恺农业工程学院在校本科生

　　3. 调查内容：大学生的就业意向，了解他们对金融风暴后的就业前景的看法，了解他们是否愿意投身于西部发展；大学生自主创业的想法的比重及对创业所遇的困难的考虑；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。

　　4. 调查方法：此次调查采取抽样调查的方法，分两个部分进行。 问卷部分：本次调研一共发放了120份问卷。回收118份有效问卷，有效率达99%，问卷涉及现在就业形势、大学生对自己专业前景的了解、大学生的就业期望、大学生的创业动机、创业困难、创业指导、创业培训等。访谈部分：结合对问卷的分析，邀请不同年级学生进行座谈，内容主要涉及学生对目前的就业形势的看法、影响学生就

　　业的重要因素、学生对大学生创业的看法、学生对学校在当前相关工作的评价，以及学生对大学生创业的建议等多个问题。

　　（二）、问卷设计及计划安排

　　就业创业方案确定后，我们部门讨论这个调研要怎样实施，讨论结束后调研部成员便开始讨论问卷设计要考虑的范围和因素，我们先通过各种途径收集资料，明确调查对象、调查方式,然后设计一份问卷做预调查，先看调查的反应和效果。不久，我们做完预调查，接着成员对预调查的结果积极讨论并提出许多建议，我们一一记录下来，并对问卷进行修改，然后拿给辅导老师批阅，批阅后我们再回去修改，我们修改完善后再次拿给张老师查看，经过讨论修改确定了正式的问卷设计，接下来便是开始具体的调查，经过大家的共同努力，最后才完成整个调研。

　　具体的研究进度及安排如下：

　　20xx.12.01-20xx.12.04 确定调研方案包括调研对象、内容、时间以及方式等； 20xx.12.05-20xx.12.14 设计调查问卷,并进行小范围测试与修改；

　　20xx.12.15-20xx.12.15 实地调查及问卷回收；

　　20xx.12.16-20xx.12.17 整理资料，数据录入及统计；

　　20xx.12.17-20xx.12.25 分析问题，撰写调研报告。

　　（三）、调查结果分析

　　分析中使用系统抽样的方法，数据分析只限于仲恺农业工程学院，具体调查结果如下：

　　（1）现在的就业形势

　　图1就业形势

　　对就业情景的关注程度，直接影响了对为所选职业所做的准备程度和将来职业所带来的成就高低。由图1显示，A代表就业形势严峻，就业难，74%的学生认为现在就业都是较严峻的；其次有15%认为就业算是比较正常的；8%的学生认为就业是较容易的；还有5%的学生对就业形势不了解。这可见目前就业形势确实很严峻，也可发现还有很多的同学对现在的就业形势不了解。

　　（2）学生对应聘成功因素的看法

　　图2 应聘成功因素

　　从图2可以看出，学生大都是认为：A专业对口，熟练掌握相关专业知识是成功的最重要因素； B拥有若干技能证书，如英语、计算机等级证书和C 有一定工作经验D 人事关系都占差不多的比例。说明拥有一些相关证书会增加应聘成功的筹码；有一定工作经验也很重要的一方面，但大学生刚毕业，在这方面会处于劣势；一些同学认为人事关系也是一种资源，具有良好的人际关系，可能会在就业上少走一些弯路。

　　（3）学生喜欢的工作环境

　　图3工作单位

　　由数据显示可知，40%的学生喜欢在国营企业里工作，21%学生喜欢到国家单位工作，20%的学生愿意到外企里工作，22%学生喜欢个体经营。由图显示大学生的就业意愿还是比较分散的，不会太集中到某一种企业或单位。

　　（4）学生的就业期望

　　图4学生对企业的期望

　　图4中，A 代表企业的名气大，实力强；B代表企业以后有前景，有一定发展空间；C 代表能以自己的能力可以在该企业有立足之地。大部分的学生都想自己进入的企业具有较好的前景和较大的发展空间；对企业的现有的名气和实力不太看重；图中还显示出学生希望自己可以在企业或单位能够表现自己的实力。

就业创业调研报告8

　　前言 1999年,我国开始实施高校扩招政策,从此“大众化教育”取代了“精英教育”,致使近年来大学毕业生的人数屡创新高。自从20xx年,中国大学毕业生人数达到了630 万,造成了大学生就业市场上“就业难”的表面现象，到20xx年全国高校毕业生总数已达到727万人，比被称为“史上最难就业季”的20xx年再增加28万人，加上20xx年还未就业的毕业生，待就业人数突破800万，再创历史新高。教育部表示，20xx年毕业生总量进一步增大，同时，用人需求结构性矛盾更加突出，毕业生就业观念仍需进一步转变。随着高校大规模的扩招,虽然让更多的人走进了高校，接受了高等教育，但同时也带来了上面所提到的日益庞大的大学毕业生群体的就业问题,因为大学生和企业缺少有效沟通途径,企业用人标准和对人才的选择标准等信息没有在有效时间传递给大学生,高校对大学生培养缺少市场导向、就业缺乏足够信息，都加剧了这一问题的严重性；另一方面在巨大的就业压力下，越来越多的大学生选择了自主创业，但是这些大学生明显缺乏创业指导,不重视市场风险意识，创业具有很大盲目性。教育部部长袁贵仁强调，在高校毕业生面临如此大的就业压力下，作为政府有关方面的主导部门，我们要做的就是要破除影响高校毕业生就业的体制机制障碍；深化教育综合改革，增强高等教育与社会需要的适应性；健全就业政策体系、服务体系和市场体系，推进强化政府积极扩大就业的公共职能。

　　正文

　　1.情况说明

　　长久以来，中国的教育体制就是以应试教育为主。当大学毕业生从校园走向就业市场时,实践能力差的弊端就显露无疑,而实践能力正是企业招聘时最看重的能力之一，于是在我国长期被视为天之骄子、从来不曾被就业困扰的大学生，出现了失业问题，而且失业的范围和规模逐步攀升。大学生就业问题实际上是一个综合性的社会问题，并不能简单地用单一原因来解释和分析。

　　在鼓励大学生创业方面，虽然政策上大力鼓励创业行为，但是对于刚毕业的大学生来说，一是缺乏社会经验，看事情容易片面，无法统筹大局；二是缺少必要创业指导，创业具有很大的盲目性。再加上政策落实不到位，很大程度上也消减了创业大学毕业生的积极性。

　　2.分析结果 2.1 政策方面的原因

　　2.1.1劳动、人事制度、户籍、档案管理制度和社会保障制度的改革不到位、不完善是导致大学毕业生就业难的客观原因。尽管我国己进入市场经济时期，但目前的人事管理制度仍然有较强的计划经济色彩，使不少缺位以待的用人单位受到用人的限制。据调查，不少中小型私营企业急需大学水平的技术人员，却因没有申报用人指标的途径，不能解决大学生的派遣、户口、编制、档案管理等问题，导致一些大学生担心丧失自己的“身份”而望职兴叹，企业也就招不到人。

　　2.1.2就业创业程序复杂、渠道不畅，阻碍了大学毕业生的就业渠道，降低了大学生的创业积极性。我国人事制度改革相对滞后，整个社会缺乏顺利就业创业的软环境，影响毕业生就业创业市场中供需主体的体制性、机制性的障碍仍存在。很多地方对于录用大学生有户口、用人指标的限制，有的还有干部身份的要求；民营、外资企业不能根据需要招聘大学生，企业的用人自主权没有到位；有些高校毕业生还面临出地出系统等要交费的障碍，缺少统一平台的互联网信息发布渠道，信息化管理手段得不到充分利用。鼓励高校毕业生创业和到基层就业的鼓励政策落实不到位，也影响了大学生创业和到基层就业的积极性。

　　2.2高校方面的原因

　　2.2.1学校的专业设置与社会需求脱节，造成供需结构不平衡，学生综合素质不过硬。从总量上看，我们的大学毕业生并不算多，远远不能满足社会主义现代化建设的需要，但具体到毕业生所学的专业，结构性不平衡的矛盾就突出起来。许多高校为了提高办学效益，盲目追逐热门专业，一哄而上，致使专业趋同现象十分严重。在专业学习中，学校过分注重理论，而没有给学生提供必要的实践机会，造成理论脱离实际情况严重，也在一定程度上使学生与社会需求脱节。另外，许多高校扩招后学校的各项软、硬件设施都不能满足需要，其中反映最突出的问题就是师资力量短缺，教师队伍的素质下降，直接影响了学生的能力培养质量，从而无法满足用人单位的需求。

　　2.2.2高校的就业创业指导力度不够。一些高校只是口头上重视就

　　业创业指导，但是许多毕业生根本就不懂如何根据自身的个性特点、职业倾向来选择适合自己的职业，而是盲目找的创业，没有经验没有指导这样自然容易失败。高校缺乏就业创业指导对学生在职业生涯设计与规划等方面产生较大的不利影响。

　　2.3企业方面的原因

　　企业在招人或寻求合作伙伴时，盲目提高标准，资源浪费严重。用人方面，单位的生存和发展离不开人才，吸纳、储备人才本来是无可非议的事情，但有些单位不从自身的实际出发，按需求才，一味地追求高学历，人才资源消费现象愈演愈烈，极大的挫伤了毕业生的积极性，企业过分看重工作经验，明确表示不要应届毕业生，他们认为应届毕业生动手能力差，招聘后需要经过长时间的培训才能正常上岗，因此，他们更青睐那些有一定工作经验的大学生。用人单位的这种短期行为，大大增加了毕业生的就业压力。在寻求合作方面，不看产品质量，一味看轻小企业和新创企业，宁愿多花数倍的钱，也要选择名气大的合作伙伴，这也大大减少了小企业的生存空间。

　　2.4 毕业生自身原因

　　2.4.1不切实际的就业创业期望值。在企业就业的大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难，是导致就业难的主观原因，毕业生就业期望值始终居高不下。非大城市、大机关、大公司、大院所、大企业不去，希望能去的.单位名声好、工作条件好、

　　待遇好、甚至有出国机会等等。举个例子：《中国大学生就业》杂志对全国28所大学、3万多名大学生作过“您最想到下列哪个城市工作？”的调查。在列出的分布在全国各地的八大城市中，想到上海发展的大学生最多，获选率为32.3%，紧随其后的是北京（27.7%），两个城市的获选率之和达到了60%，成为大学生心目中发展事业的最理想城市：另外，像深圳这样的特区城市也较受欢迎，获选率为12.1%：但是一些欠发达的西部地区和内陆开放程度较小的城市则对大学生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大学生愿意到重庆和武汉去上作。而目前实际最需要毕业生的恰恰是那些边远地区的中小城市和基层一线的中小单位。毕业生想去的单位去不了，而能去的单位毕业生又不予选择,于是出现了“有人无业、有业无人”的现象。

　　选择创业的大学毕业生容易过于盲目，一开始就定位不准确，期望值太高，空有激情，但想法过于简单，一遇到挫折或者达不到自己的期望值就容易灰心丧气，不能结合自身情况设定个实际的目标，很多大学生都倒在了创业刚开始阶段，真正能结合自己的才学脚踏实地能坚持下去创业的比例很小。

　　2.4.2自身综合素质达不到就业创业的要求。就业毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距，一定程度上加大了毕业生就业难度。现在用人单位对高校毕业生的敬业精神、职业道德、思想道德觉悟和能力素质水平都提出了越来越高的要求，不仅要求毕业生诚实守信，勤奋敬业，而且还要求具有开拓创新意识和团队精神。良好的

就业创业调研报告9

　　关于推进全民创业 扩大就业 调 研 报 告就业是民生之本、创业是民生之源，近几年来，上饶县深入贯彻落实积极的就业政策，把推进全民创业、促进就业作为改善民生的重要措施来抓，通过开展多种形式的创业带动就业活动，有力推进了就业再就业工作。

　　一、国家、省关于推进全民创业、促进就业的相关政策措施

　　1、再就业人员从事个体经营减免4种税。对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并按省有关规定免收各项行政事业性收费，期限最长不超过三年。

　　2、对符合申请条件人员提供小额贷款。持《再就业优惠证》人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、留学回国人员以及进城创业且进行了就业登记的农村劳动者，从事个体经营自筹资金不足、符合申请条件的，为其提供小额贷款担保。

　　3、在孵化基地创业人员可减免相关费用。新办贸易市场的经营摊位，应安排一定比例租赁给下岗失业人员，并可安排相对集中的生产经营场所建设孵化基地。对在创业孵化基地创业的，自创办之日起，一年内减半缴纳房租费和水电费，三年内免缴物管费、卫生费、治安费。持《再就业优惠证》人员通过技能鉴定、生活确有困难的，给予一次性职业技能鉴定补贴。

　　4、企业安置再就业人员减免4种税。对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体新增加的岗位，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

　　5、失业人员创业可领取失业保险金。在保证失业保险金足够支付，并统筹考虑地方财政就业再就业资金安排的前提下，经批准，可将失业保险金用于符合领取失业保险金条件人员的职业介绍、职业培训、社会保险和岗位补贴。对一定期限内不裁员或极少裁员的参保单位，可给予职工转岗转业培训补贴。对符合领取失业保险金条件的失业人员，从事自主创业和合伙就业的，凭有效证明，可一次性领取失业保险金。6、为有创业意向的相关人员提供免费的创业培训。为持《再就业优惠证》人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、留学回国人员以及进城创业且进行了就业登记的农村劳动者，提供免费的创业培训。

　　二、上饶县推进全民创业、促进就业基本态势

　　截至20__年10月底，上饶县有个体工商户11113户，注册私营企业1563户，提供工作岗位78459个，其中20__年新增个体工商户2624户，私营企业207家，新增就业岗位2106个。近三年，上饶县共举办免费创业培训29期，培训867人。累计发放小额贷款5893万元，600余人通过创业扶持成功创业，间接带动2500余人就业。全民创业的良好发展状况，直接对上饶县财政税收、城镇就业、农民增收、区域经济活力的增长，具有直接的拉动效应，贡献不断增加。

　　三、上饶县全民创业、促进就业存在的困难及问题客观分析

　　当前上饶县全民创业工作形势，总体上呈现出了全民参与、健康发展的良好势头，但是也存在一些突出困难和问题，主要表现在：1、创业氛围不够浓厚。目前，上饶县全民创业工作仍存在“三多三少”的不良现象，即：打工的人数多，自主创业的人数少；小打小闹的人数多，迈大步创大业的人数少；等待观望的人数多，投身创业的人数少。群众“守家恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在，全县城乡群众普遍存在“怕”的心态、“难”的情绪和“守”的观念。

　　2、创业布局不尽合理。从目前上饶县全民创业工作情况来看，乡与乡之间、村与村之间进展不平衡，城区和城郊的民众创业的欲望强烈、势头良好，而一些贫困乡村的群众的创业意识普遍不强。民众创业多数集中在城郊结合部和具有传统产业特色、企业集聚比较明显的地方，其它多数乡村比较冷清，民众创业仍处在“零星”起步阶段。3、创业层次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的现象，即传统普通型产业多，新兴高附加值产业少；为生活服务的行业多，为生产服务的行业少；家庭作坊式经营的多，规模集约化经营的少；全民创业的市场化、产业化、社会化程度低，从事产品加工、中介服务、高新技术产业的中小企业比重偏低。4、服务机制不完善。上饶县全民创业仍然以民众自发创业为主，组织化程度不高。各部门普遍重视建设大项目、大企业，对中、小创业者发展支持不够，特别是双管单位受条条框框管理，普遍对中小企业检查多、引导少，罚款惩处多、批评教育少，缺乏有效的政策支持。同时，金融机构为了规避风险，常因中、小企业融资担保机制不健全等因素，导致中小企业特别是民营中小企业融资贷款难，发展缓慢。四、对推进上饶县全民创业、促进就业的几点建议

　　1、开展创业宣传，进一步浓厚创业氛围。由宣传部门牵头，把各地创业者的典型事迹制成图片资料、音像制品等到全县各地巡回展览、播放，在全社会营造“创业者最光荣、纳税人最光荣”的舆论氛围。广泛开展创业宣传教育活动，在企业开展“艰苦创业、诚信创业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业”活动，在科技界开展“科技创业、人才创业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。对投资规模大、科技含量高、提供就业岗位多、税收贡献大的企业，在经济上予以重奖；对政治素质高、道德品质好、社会贡献大的创业人士，吸纳进入人大、政协组织，发挥参政议政、建言献策的积极作用。

　　2、转变政府职能，进一步创新创业机制。没有机制的创新，就不可能形成全民创业的内在机制。推动全民创业，一定要消除影响创业的机制性障碍，激发人们创业的潜能和激情。一是改革政府运行机制。转变行政管理职能，推动政府行政管理职能从注重事前审批向注重事后监督转变，从注重行业管理向注重社会服务转变，从注重行政处罚向注重依法保护转变，从注重行政命令向注重契约整合转变。二是建立公平竞争的市场机制。一方面，公平对待市场主体，对创业者在政策上、待遇上平等对待，一视同仁，给予每一个社会投资者、每一个市场主体公平竞争的机会，为全民创业搭建一个公平竞争的平台；另一方面，加快完善市场体系，通过规范发展资本、产权、土地、技术、劳动力等要素市场，形成公平竞争、统一开放、规范有序的市场体系。三是创新发展机制。在全民创业上加快形成“五放一降一加”的发展机制。“五放”就是在国家产业政策范围内放宽政策、放开领域、放低门槛、放胆实践、放手发展，为群众创业提供一个较为自由的市场空间；“一降”即降低创业成本，取消不合理收费，规范税费征收行为，凡是必须收费的项目，尽量按下限收取，切实降低过重的税赋，降低过高的创业成本；“一加”就是政府在创业奖励等方面加大扶持力度，并通过设立创业发展基金，用于扶持和奖励成长性强、带动性强的创业龙头企业。让创业者切实感受到在上饶县投资创业具有投资空间大、经营成本低、回报效率高的优势。

　　3、推进依法行政，进一步优化创业环境。全民创业的实践表明，在硬环境日益完善的情况下，软环境的好坏往往会影响全民创业的成败。依法行政既是依法治国方略的关键和核心，也是从根本上创优发展环境的必然要求和重要途径。一是增强行政权力运行的透明度。加大政务公开力度，增加重大决策和办事程序的透明度，特别是要把行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费等事项的法律法规依据、办理条件、程序及办事结果等依法向社会公开，杜绝暗箱操作。二是规范行政执法行为。通过大力推行行政执法责任制、完善行政执法协调机制、健全行政执法经费财政保障机制等途径，加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，做到“三多三不”、“三宁可三不能”，即“多服务不干预，多帮忙不添乱，多指路不设障”，“宁可不指导、也不能乱检查，宁可再规范、也不能乱罚款，宁可少收入、也不能乱收费”，着力解决好乱执法、趋利执法、多头执法等问题。三是严格依法依规办事，但又不能死抠法律法规条文机械执法。在不违反法律目的、原则和精神的前提下，行政执法机关应当按照合理行政和高效便民的要求，结合实际采取灵活的'措施执行法律法规。

　　4、健全服务体系，狠抓创业政策的落实。健全的服务体系是全民创业良性发展的有效支撑。应该积极研究建立面向创业者及中小企业的创业服务体系，向创业者提供创业培训、创业指导、市场信息、技术开发和推广、融资、经营管理及创业项目推介、洽谈等全方位、多层次的服务。

　　5、打破瓶颈制约，切实化解创业难题。一是推动建立多元化的中小企业信贷担保中心，并完善担保中心的运作机制，简化担保贷款手续和程序，真正发挥好担保中心的作用。二是把创业培训和小额信贷有机结合起来，对参加了创业培训、有具体创业项目并编制了创业计划书的，优先给予小额信贷支持。三是围绕项目开发，采取社会筹资的方式，推出一些收益较好的项目，组建项目责任公司，吸引创业投资。四是设立创业风险基金，由政府投入一部分资金，市场化筹集一部分资金，建立基金会，再由基金会对申请款项的创业项目进行梳理和评审，对那些技术含量较高、前景看好、符合国家产业政策的项目，遵循风险投资的原则，对其进行投资。

　　6、尽快完善创业政策。出台细致明确的政策，落实好国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业的各项政策。在市场准入、企业设立、贷款、投融资等方面给予民营经济等一切创业主体以最大的自由度。同时，围绕推动全民创业，加快中小企业和民营经济发展，结合实际，在市场准入、融资扶持、人才扶持、技术扶持和服务体系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到实处。加强对创业的产业政策引导，支持科技型、配套型、劳动密集型、资源综合利用型、农副产品深加工型、出口创汇型以及城镇社区服务型、商贸物流型等小企业的发展。

　　7、拓宽创业融资渠道。加大对中小型创业企业的资金扶持，要重点向初创业企业和创业服务机构倾斜。加强银企对接，建立信用评级、业务流程、风险控制工作机制，每年拿出一部分信贷资金，扶持全民创业和中小企业发展。可以建立中小企业发展专项资金，采取政府资金引导、民间资本参与、市场化运作的方式，建立小企业创业基金或创业投资基金，为创业者提供风险投资。推动中小企业投资公司建设，鼓励扩大对新创办小企业发放小额贷款的范围，采取灵活多样的贷款方式，解决创业启动资本问题。促进中小企业信用体系建设，帮助初创企业增强信用意识，树立诚信观念，扩大信用征集、评价范围。加快推进中小企业信用担保体系建设，创新担保方式，扩大融资担保规模，为创业和发展提供资金保障。

　　8、健全创业服务体系。加快建立健全服务功能齐全、服务品种多样、服务方式规范、服务效果明显的创业服务体系。通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保、外贸等代理服务。加快整合社会资源，发挥社会中介服务组织的作用，构筑支持创业的服务平台，为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。

就业创业调研报告10

　　大学生就业创业调研报告提交人：

　　安徽师范大学就业创业协会“职业导航”就业创业见习调研服务队

　　一、 调研说明

　　近年，随着高校大规模扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也在逐年增加，一方面，随之而来就是大学毕业生的就业问题，而现实是，因为大学生和企业缺少有效沟通途径，企业用人标准，和对人才的选择标准等信息没有在有效时间传递给大学生，大学生培养缺少市场导向，就业缺乏足够信息。另一方面，大学生自主创业的人群也在增加，这些大学生明显缺乏创业指导，创业具有盲目性。 本次调查通过对学生和企业双向了解，可以促进企业和学生之间的相互沟通，使学生发现自身存在问题，明确就业方向，增加就业几率。另外，对大学生创业问题的调查，可以了解当代大学生在创业现状，发现其在创业问题中的误区，给予大学生创业方面的建议。 1．1调研目的

　　最真实的掌握当前大学生就业创业现状，了解大学生的就业创业中的.困惑；最真实的掌握企业招聘大学生现状，了解企业用人标准。为大学生提供相关有价值的信息，对大学生的就业创业起到积极促进作用。

　　1．2调研时间

　　20xx．6．28-20xx.7.26

　　1.3调研对象

　　1、芜湖各大学校毕业生及在校大学生 2、芜湖人才市场各大小企业招聘者 1．4调研数据 1、大学生部分 共收集有效数据516份 2、企业部分

　　共收集有效数据212份 二、研究方法 2.1问卷调查

　　通过参考一些优秀的大学生就业创业调查问卷，以及对各年级同学进行简单交流后，编制出《大学生就业创业调查问卷》和《人才市场调查问卷》分别针对大学生和人才市场招聘企业进行调查。问卷设置有单选，多选，和排序三种题型，采用匿名制。 问卷内容（见附录） 2．2抽样调查

　　本次问卷采取抽样调查，采用自愿填写形式。为了使样本更好的`具有代表性，在大学生问卷部分采用分层抽样和随机抽样相结合的方法。为了扩大调查范围，还使用电子问卷。在调查企业时，则全部使用纸制问卷，采用面对面的调查形式，调查问卷发放回收一次性完成。 三、 数据分析

　　根据研究分析目的，统计各选项的数目及所占百分比。再根据其他可

　　控制因素进行纵向和横向差异分析。并对企业调查数据和大学生调查数据进行相关性分析。 第一部分大学生数据分析

　　（1） 大学生就业关注内容

　　Pct of Pct of Dichotomy label Name Count Responses Cases

　　职位高低及稳定性 N1_A104 16.4 20.8 报酬多少N1_B111 17.5 22.2 公司名气N1_C 233.64.6 个人发展空间 N1_D314 49.6 62.7 生活环境N1_E 81 12.8 16.2------- ----- ----- Total responses633 100.0 126.3

　　15 missing cases; 501 valid cases

　　在对大学生就业内容更关注的方面，我们发现大学生最关注的是在企业中的个人发展空间，310位的同学都选了这一项，而对于公司名气

　　只有不到20位的同学比较关注。职位高低和报酬多少，生活环境虽然有不少同学选择，但是与个人发展空间高比例相比差很多。可以看出现在的大学生对于工作已将眼光放得长远。

　　而对其男女分析，可发现男性比女性跟注重于个人发展空间和报酬问题，而女性比男性更在意与就业高低和稳定性，和生活环境方面。

　　$T1

　　Count 职位高低 报酬多少 公司名气 个人发展 生活环境 Tab pct 及稳定性 空间 RowTotalN1_A N1_B N1_C N1_D N1_E SEX

　　1 35 50 11 152 32 233男 8.1 11.5 2.5 35.0 7.4 53.7

　　2 59 42 8 117 39 201女 13.6 9.7 1.8 27.0 9.0 46.3

　　Column 94 92 19269 71434 Total 21.7 21.24.4 62.0 16.4 100.0

　　Percents and totals based on respondents

　　434 valid cases; 82 missing cases

　　（2）大学生对未来工作的单位，地区的选择

　　大学生总体对各单位的选择没有什么大区别，主要区别是在性别上，女性可能会为了稳妥更倾向于在政府机关或事业部门工作，而男性则

就业创业调研报告11

　　就业和创业问题是高职学生在校内最关心的话题，是学生成才成长的重要标志，也是高职校非常重视的问题。为掌握高职学生就业和创业情况，促进高职学生进一步就业和创业，明确高职校的办学方向，提高办学能力。就这个问题，我进行了专题调研。调研采用走访、开座谈会、与学生沟通交流、看资料等方式进行。现将高职学生就业创业的专题调研情况报告如下：

　　一、高职学生就业创业的基本情况

　　高职学生的就业创业状况基本令人满意，大部分学生找到了工作，基本能够适应工作岗位要求，具有工作责任性，做到爱岗敬业，能够融进企业，为企业的发展贡献自己的才华和力量。在选择就业创业上，心态比较成熟，有明确的定位。大部分同学对目前的就业形势严峻的事实有清醒的认识，能够接受就业形势严峻的事实，理性地选择就业创业。但在毕业后选择发展城市或区域上，大部分学生避开了就业竞争激烈的北京和上海，而愿意选择去沿海发达城市工作。但选择一般城市或回家乡发展的比较少,选择去西部的更少，说明多数学生仍然只是看到了大城市的巨大诱惑力和比较多的发展机会，而没有看到生活在大城市的巨大压力和高昂的生活成本，相比来讲，中小城市在这些方面往往更有优势，而很多学生却对此视而不见。选择去西部地区的更少，说明“到西部去，到祖国最需要的地方去”的意识还没有被学生所接受，学生的艰苦意识和奉献意识还有待加强。

　　二、高职学生就业创业中存在的问题

　　虽然高职学生目前的就业创业状况基本令人满意，但也存在着突出问题，需要引起有关部门与全社会的重视，拿出切实办法与措施予以解决。

　　1、成才意识强，但规划模糊

　　大多数学生认为学业成功的要求是能够有自己开创的事业，许多学生有创业打算，小部分学生已经开始在校园内尝试创业。但是想开创自己的事业，有成才准备的学生当中，只有少数人能描述自己的成才目标，这表明学生对于成才的概念和行动的规划比较模糊，感觉成才是一件十分远大的事情。

　　2、认识到位，但行动软弱

　　对于成才的认识，一部分人认为是踏踏实实做好本职工作，另一部分人人认为是出人头地，有较高的职位、有较好的收入，也有人认为成才就是无论顺境、逆境，一如既往地认真工作。大多数学生在成才认识到位的情况下，但行动软弱。没有勤奋努力、积极行动去实现自己的成才愿望。

　　3、问题突出，但解决乏力

　　高职学生的就业问题比较突出,具体表现在高职毕业生和就业岗位之间存在着“无职可就”,“有职不就”和“有职难就”的矛盾,这种“找活难”和“找人难”的现象，一方面反映了人才培养和社会需求的错位，另一方面也反映出部分高职毕业生存在着职业特征不明、就业观念落后和自我定位不准的缺点。对高职学生存在的就业突出问题，目前解决办法与措施还不多，需引起各有关方面领导的足够重视。

　　三、存在问题的原因

　　高职毕业生就业问题的形成原因比较复杂,既有来自高职学生自身和家庭的原因,也有来自高职校和整个社会的原因。

　　1、学生自身的原因

　　部分高职学生第一个自身原因是能力发展不全面，综合素质不高。高职学生中有很大一部分来自于低收入家庭和经济欠发达地区，文化基础较差，造成综合素质特别是人文素质不高,与现实要求存在着较大的矛盾。第二个自身原因是部分高职学生的就业心态较消极。他们认为自己文凭不如人家，经验和技术不如人家。对当今严峻的就业形势缺乏清醒的认识，择业的期望值过高，认为只有搞管理，拿高薪，留在城市就业才能实现自身的.价值。有些学生缺乏吃苦耐劳的精神，不愿到基层,边远地区及经济欠发达地区就业，在生产一线干不了几天就呆不下去而走人。

　　2、学校的原因

　　部分高职校的教学硬件特别是实习实训场地不达标，以就业为导向和工学结合的教学原则落实不到位，教学手段和教学方法不能体现职业教育的特点，教学上不是以“能力”为中心而是以“课程”为中心,教学内容专业设置与现实需要脱节,特色专业和特色课程建设落后,人才培养口径较窄,存在着单纯的“技术劳动者”而不是全面的“文化技术者”的培养倾向。

　　3、社会的原因

　　目前社会上就业法律不完善,就业市场不规范,社会所提供的就业岗位有限,存在着供大于求的矛盾,用人单位存在用人误区如学历歧视、性别歧视、生源地歧视和过分注重工作经验等都是造成高职学生的就业问题的社会原因。总起来说，高职学生的就业不容乐观，就业环境比较狭窄，这种情况短时期内难以根本改观，作为高职校和高职学生要有充分的思想心理准备。

　　四、解决问题的对策与建议

　　1、抓好就业形势与政策教育,使学生树立正确的就业观

　　高职校要积极开展对高职学生的就业形势与政策教育,使学生在认清和掌握政策的基础上树立起正确的就业观并采取理性的就业行动。一是要使学生明确供大于求是我国近段时间的就业趋势,就业难问题在短期内难以改变,使学生在认识就业形势的基础上走出就业误区。二是要使学生树立适应新形式的就业观。通过教育使他们认识到去高薪单位、大城市和外资企业就业不是唯一的就业出路,积极引导学生面向需求量大的中小型企业就业,面向基层就业,特别是要鼓励学生到农村就业,服务“三农”事业。事实证明,社会主义新农村建设迫切需要大量的实用型和技术型管理型人才,高职学生有百分之七八十来自农村,他们熟悉农村的情况,学生到农村就业和创业肯定是大有可为的。要使学生树立先就业再择业,自主就业,多渠道就业,多层次就业和跨行业就业的正确就业观,帮助学生努力克服盲目择业和定位模糊的就业倾向,引导学生根据社会现实的需要来不断修正自己的择业期望值,使其能从“我想干什么”的就业观向“我能干什么”的就业观转变。

　　2、开好专业课程，满足高职学生目标岗位的技能要求

　　高职学生对于自己的专业认同度较高，但对于本专业的课程设置认同度较低，有近半数的学生认为自己现在所学的专业课程不能满足目标岗位的技能要求,他们呼吁学校更多地给予他们实习实践的机会。这说明高职校的专业设置是合理的，能根据社会需求的变动而适时调整，但是具体到专业课程的设置等细节问题上时，则又往往呈现出滞后性的特点。技能训练缺乏，所培养的毕业生动手能力差已经成为高职校一个普遍存在的问题。要让学校老师走出去，进入企业第一线了解企业的现状，找准企业对人才素质要求的侧重点，以此指导学校的专业课程设置。同时应通过校企合作组建实习基地、校办企业、毕业生顶岗实习等多种途径,为在校学生拓宽实习实训渠道，练得一手过硬的动手能力。

　　3、参加社会实践锻炼，提高学生工作业务能力

　　社会实践是高职学生成为受人欢迎的应用性人才的重要途径，对于他们了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任具有不可替代的作用。高职校要通过建立校外实践基地，经常鼓励教师、学生走出去、沉下去，参加社会调查、企业实践、志愿服务、公益活动、科技见习、勤工助学等社会实践活动。通过团委、学生会组织学生开展寒暑假的社会实践活动，鼓励他们到革命根据地和边远贫困地区、重点企业参观考察，感受民生民情，提高他们的独立思考能力。在社会实践中学习做人做事，提高学生工作业务能力，深化对专业学习的理解和准确学习新知识的紧迫感、投入市场竞争的危机感。

　　4、抓好就业心理指导,使学生树立良好的就业心态

　　高职学生在就业过程中产生的不良心理现象主要有挫折心理,从众心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依赖心理和急于求成心理,其中挫折心理对高职生的就业影响极大。这些心理问题综合起来表现为学生的就业焦虑,它使学生常处于紧张和不安的心态中,对学生的身心影响极大,是产生就业问题的心理因素。学校应针对学生的就业焦虑心理采取各种有效措施引导学生养成良好的心理品质,使学生对就业既能保持一个平和的心态,又能准确把握机会；既能清醒地认识自己,又能客观地分析现实，引导学生对自己准确定位,树立良好的就业心态。

　　5、培养学生的职业意识,指导学生做好具体的就业准备

　　为使高职学生毕业后顺利就业并迅速熟悉工作,学校要认真做好以下几项工作：一要对学生进行与其所学专业相关的职业教育,使学生懂得自己今后将要从事的职业理念行为规范,行业要求和道德准则。引导学生以一个准职业人的标准要求自己,并通过讲座、观摩、社会调查、实习实训和职业素质拓展训练等方式来培养学生鲜明的企业意识、工人意识、岗位意识并促使其养成良好的职业习惯,同时要借鉴企业对员工的培训和考核模式来培养和提高学生的职业能力,如职业沟通能力和职业创新能力等。二是以创新的精神来指导学生做好职业生涯设计。高职校的职业规划指导要从传统的静态型向现代的动态型转变,从学生入学开始就开始此项工作并根据形势的变化不断调整。学校要创造条件让学生深入市场,了解行情,走进企业熟悉职业特征和自已未来的就业方向,引导学生结合社会发展和自身发展来设计自己的职业生涯。三要指导学生精心准备好求职材料。求职资料是通向面试的“护照”,学校要教育学生秉承诚信的原则来做好求职材料,在突出个人特色和充分展现自己的优势的基础上体现针对性和美观性。面试是就业的必备环节,学校要教育学生注意面试的礼节、语言与服饰,教会学生顺应招聘人员的思路和心理回答问题的技巧,特别要将“细节决定成败”的理念贯穿于面试技巧的教育过程。

　　6、提高服务水平，促进高职学生就业创业

　　要做好高职学生就业创业工作，离不开政府部门的支持。高职学生的就业机制有待改革，政府的就业政策有待进一步完善，要建立灵活的高职学生就业创业的政策性规定。政府部门要鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高职学生，要为高职学生就业创业提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高职学生，省会及省会以下城市要认真落实国家有关人才政策，取消落户限制。同时切实完善有关人才及劳动法规，维护高职学生的就业权利和合法权益。

就业创业调研报告12

　　为有效解决女性就业创业新中遇到的新问题，探索新方法，新途径，促进妇女创业就业工作。__县妇联深入县人社局和部分企业、乡镇，通过调查走访、召开座谈会等形式，对我县妇女就业创业状况开展了调研，现将调研情况报告如下：

　　__县位于位于__省西南部，__中上游，__市东北部，全县总面积2538平方公里，辖25个镇、办、乡、场，808个行政村、79个社区。据统计，截止20xx年底，全县总人口106.56万，其中女性人口51.22万，占48.07%；成年至退休年龄段女性人数为30.12万，占58.8%。全县就业人员总数为55.33万，其中女性25.05万，妇女就业率为45.27%；全县妇女自主创业人数有7500余人，主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。20xx年城镇登记失业人数3880人，其中妇女失业人数为1860人，占47.9%；农村剩余劳动力6.61万人，其中农村剩余女性劳动力人数3.18万，占48.11%。

　　20xx－20xx年，全县发放小额担保贷款总额为16602万元，其中妇女获贷金额为6749万元，妇女获贷金额所占比例为40.65%；全县获贷总人数为2873人，其中妇女获贷人数为1005人，妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人，带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元，妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元，实际支付贴息金额1179.32万元，应付未付贴息金额162.16万元，担保资金规模为3200万元。

　　近几年来，在上级妇联的正确指导下，在县委、县政府的高度重视下，在有关部门的大力支持下，县妇联充分发挥组织优势和工作优势，通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式，积极做好妇女创业就业工作，取得了良好社会效果，积累了丰富的工作经验。

　　一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响，本地无业妇女承担着家中的大部分家务，习惯了自由支配劳动时间，不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度，在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状，不愿主动参与就业竞争，主动发掘就业机会，一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低，缺乏专业技能，没有一技之长，学习能力比较弱，缺乏主动学习的.意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸，衣食无忧，又怕苦怕累，无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响，使得她们不敢贸然创业。

　　一是强化宣传舆论，激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高，存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作，积极培育创业就业文化，宣扬妇女劳动的传统美德，营造妇女创业就业的良好社会氛围。同时，大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策，调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路，让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念，实现就业；帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观，转变“大钱赚不到，小钱不愿赚”的想法，鼓励他们自主创业，自谋职业，实现多途径就业。

　　二是强化教育培训，全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源，根据市场的需求，针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的妇女群体，积极开展适合女性的专业技能培训，多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念，掌握创业本领，利用创业优惠政策，壮大创业实力，实现创业理想，推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。

　　三是强化服务管理，提高妇女就业创业水平。进一步加强妇女就业服务体系建设，确保妇女就业工作落到实处。让广大妇女真正得到实惠。通过小额贷款、税费减免、创业服务创业培训及服务等政策的落实，为妇女创造条件，鼓励、支持和帮助更多的妇女自主创业。

　　就业创业是民生之本，妇女创业就业工作是一项长期而艰巨的民生工程。因势利导，扎实推进妇女创业就业工作，为推动__科学发展、和谐发展、率先发展作出应有的贡献。

就业创业调研报告13

　　妇女是推动经济社会发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。为掌握我县女性就业、创业状况，有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施，本人通过走访劳动局、个私办、职介所和部分乡镇等单位，深入民营企业召开座谈会等方式，对我县妇女就业创业状况开展了调研，现将调研情况汇总如下：

　　一、我县女性就业创业的现状

　　据调查统计，我县共有就业人员35.3万，其中在省外就业者达20.2万,省内就业15.1万。共有妇女就业人员16.5万，主要从事工厂、宾馆、美容休闲、环卫、家政等工作。创业妇女人数约4800人，主要投资于服装、美容、餐饮、电陶等行业。全县妇女就业创业状况呈如下特点：

　　1、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展，工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进，女性就业结构日趋合理。第一产业就业女性呈下降趋势，第二产业未发生明显变化，而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看，尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业，但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域，如金融保险、教育、文化艺术、律师、会计等行业，妇女所占比例逐年上升，就业层次有所提高。

　　2、女性就业途径日益多元化。政府指导下的推荐就业和自谋职业相结合，成为女性获取工作的主流。据调查，在业女性目前由劳动、人事、组织部门安排的比例为14.5%，由职业介绍机构介绍的比例为10.4%,通过求职、应聘、录取或考取的比例为38.7%，由亲友介绍帮助的比例为36.4%。

　　3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前，我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。如女企业家何小洁创办的亚龙电子有限公司，共有员工200人，女员工占了160人。

　　4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我县自主创业女性比例约占就业女性比例总数的3%，比例偏低，且因为女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。

　　5、创业女性讲究诚信，实施人性化管理，企业效益普遍较好。据调查，女企业家经营的企业亏损面仅为2%，98%的企业处于赢利状态，其中一个主要的因素就是，女性整体的信用水平高于男性，因而能够在企业经营中处于有利地位。同时，在企业经营管理方面，女性更注重人性化管理，从一些细节上关心干部、职工，有利于增强企业的凝聚力和向心力。县妇联今年“三八节”评选出的十佳“巾帼创业明星”，就是她们中的杰出代表。

　　二、问题分析

　　1、传统观念中的性别歧视及繁重的家务负担影响着妇女创业就业。由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响，认为妇女所承担的责任仅限于家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都由妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的'基础条件，致使妇女创业就业的主动性和客观条件不足。

　　2、女性就业整体层次不高，部分女性就业边缘化。调查显示，就业女性中高层次管理人员不多，仅占8.5%，大多从事一线工作，劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体，使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位，常常被边缘化。

　　3、非正规就业成为下岗失业女性再就业的主要方向，但引发的劳动权益问题凸显。我县有下岗女职工8000多人，为帮助其实现再就业，政府采取了多项措施，如三年来，为96名下岗女职工发放小额贷款196万元，培训下岗女工7000余人，帮助200户零就业家庭实现就业等。当前，非正规就业是下岗女工再就业的主要方向。非正规就业多指“非全日制、非固定性、临时性、季节性用工和钟点工”，如社区服务、家政服务等，非正规就业实质上降低了女性就业层次，具有低层次、无保障、过渡性的特点，因为劳动契约松散，出现纷纷时，女职工很难用法律手段保护自己，使其人身安全及人格尊严得不到有效保护。

　　4、女性创业要承受更多的艰辛，主要来自对外公关方面。女性进入商场，虽然能给异性一种新鲜感，但商场毕竟以男性为主，男性之间已经形成了一种固有的交往模式，在语言、态度、动作上都有别于女性交往，竞争不分性别，商场不讲究绅士风度，女性在商场这个“男性空间”里容易被太多男性对手“封杀”。许多创业女性提出，男性与男性打交道，一支烟就能零距离，女性出面，别人是唯恐避之不及，很难打开局面。

　　三、建议和对策

　　1、坚持城乡统筹，加大培训力度，提升女性劳动者的综合素质。目前农村庞大的富余劳动力向城市二三产业转移，城市大量的失业下岗人员与农村潜在的富余劳动力并存，成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。当前受金融危机的影响，大量农民工返乡，如我县返乡农民工达7.4万，给就业带来新的压力。当务之急，必须加大技能培训力度，增强这部分劳动者的市场竞争能力。政府应增设培训专项经费，专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。其次要大大提高再就业培训的针对性和实效性。调查中,59%的调查对象认为再就业培训对下岗失业女性找工作有一定实际帮助，近40%的人认为没有帮助或说不清楚。这主要是因为，当前的一些短期培训班仅仅针对近期劳动力市场需求，并不根据学员的具体潜能来培训，而且给失业人员特别是妇女的培训工种面太狭窄，往往与用人单位的需求擦肩而过。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则，培训内容应与市场需求紧密结合，与每个人的需要和潜力紧密结合，增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。

　　2、优化服务，拓宽渠道

　　一是强化服务。充分发挥人才市场和职介所的作用，联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，搭建适合妇女就业的工作平台，大力发展社区服务业，引导社区服务市场产业化，积极开发公益性就业岗位，拓宽就业渠道和就业领域，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。

　　3、加大政策倾斜，实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛，克服更多的困难。因此，要创造条件，鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先，在创业融资方面，由政府推动建立妇女创业基金，一方面，为下岗失业人员提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策，有意识地向女性倾斜。另一方面，为想做大企业规模并有一定发展潜力的中小女企业主提供贷款担保业务，解决她们的融资困难问题。其次，在创业培训方面，大力开办女性创业培训班，帮助其解决知识储备和经营能力问题，探索“以培训促进创业，以创业带动就业”的新模式。第三，在创业环境方面，各新闻媒体要加强宣传力度，大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。妇联要大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业女性，鼓励更多的妇女走创业之路，要关心创业女性的生活和需求，为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。

　　4、建立有效的劳动力市场监督机制，建立健全妇女劳动权益的法律保障。为使劳动力市场中的招聘、录用工作更加平等规范，政府应在市场监督管理上加大政策指导和支持力度，规范企业和劳动中介机构的行为，保护女性的劳动权益，禁止从职业进入到工作评估、职位晋升、职业安全等就业全过程的性别歧视；同时要在公务员退休年龄上充分体现男女同龄退休原则；劳动行政部门、就业管理部门要加大法律执行监督力度，受理有关侵害妇女就业权益的投诉，并在各自的职能范围内进行调查核实，依法处理；工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督，充分发挥维权作用。

就业创业调研报告14

　　76.15%的毕业生选择区内就业

　　近日，由内蒙古自治区自治区教育厅编撰的《20xx年内蒙古自治区自治区高校本科、专科毕业生就业质量年度报告》出炉，对内蒙古自治区高校毕业生就业创业情况进行了调查、统计、分析。

　　20xx年内蒙古自治区共有高校毕业生109474人，其中，博士毕业生115人，占毕业生数的0.11%；硕士毕业生5095人，占毕业生数的4.65%；本科毕业生54104人，占毕业生数的49.42%；专科毕业生50160人，占毕业生数的45.82%。

　　从就业情况看，截至20xx年9月1日，博士毕业生就业率63.48%，硕士毕业生就业率54.05%，本科毕业生就业率86.54%，专科毕业生就业率89.75%。

　　在20xx年的毕业生中，女生占毕业生总人数的55.17%，男生占44.83%。

　　从就业情况看，男生的总体就业率85.41%，女生的总体就业率87.34%，女生总就业率高于男生。

　　20xx年内蒙古自治区毕业生就业分布全国31个省（市、自治区），从毕业生就业地选择上看，多选择北方省市，并主要以区内就业为主，区内就业毕业生数72085人，占就业数的76.15%。区内就业主要集中在呼包鄂地区，占区内就业数的58.27%，呼包鄂经济带对毕业生的吸纳作用巨大。区外就业主要集中在京、津、冀、鲁地区，占区外就业数的51.16%，北京市是毕业生出区就业的'首选，而选择到经济发达的东南沿海省市就业的毕业生数较少。

　　在国家大力提倡“大众创业万众创新”的背景下，内蒙古自治区20xx年毕业生中，选择自主创业方式就业的研究生比例为零，本科生、专科生自主创业比例分别是0.17%、0.09%。与20xx年毕业生创业比例相比有所增加。说明内蒙古自治区毕业生自主创业意识在增强，但整体创业意识仍偏低，应继续鼓励毕业生创业，完善优惠政策和社会创业环境，同时继续加强高校的创业教育。

　　20xx年，内蒙古自治区本、专科哪些专业的毕业生最抢手？本科就业率最高的是小学教育，专科就业率最高的是工商企业管理（企业财务方向）、汽车运用与维修，就业率均超过了92%。

　　哪些专业的毕业生最好就业呢？根据报告，本科的教育技术学、建筑环境与设备工程、音乐表演（空中乘务）、环境科学、动画5个专业，专科的会计与统计核算、酒店管理、物流管理、电子商务、汽车技术服务与营销、软件技术、食品加工技术、焊接技术及自动化、广告设计与制作、数控技术等12个专业最好就业，就业率均超过95%。

就业创业调研报告15

　　近年来，**就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下，坚持把妇女，尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象，认真落实积极就业政策，不断优化就业环境，积极拓展就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：

　　一、主要做法和取得的成绩及反响

　　（一）以提升就业竞争力为目标，实施有针对性的职业培训，促进妇女实现技能就业

　　为了切实提高妇女的就业竞争力，我们在实施职业培训中，始终坚持以市场为导向，因人而宜、因材施教，根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求，采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。20xx年以来，我们联合县妇联，以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇（街道）、社区基层就业服务平台为依托，与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班，围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目，先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期，培训妇女843人，全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人，占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”，县政府已将其明确为“**20xx年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理（月嫂）为培训专业。截止目前，由县人社局牵头，联合妇联、妇幼保健院和**家政服务（月嫂）培训中心，共举办了二期3个班次的培训，培训妇女195人，已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。20xx年以来，我们在办好技能培训的同时，还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”，培训妇女小老板102人，在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人，占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训，极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。

　　（二）以搭建信息交流平台为手段，多渠道开展职业介绍服务，帮助妇女实现自主就业

　　为妇女搭建就业信息对接平台，多渠道开展免费职业介绍服务，是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。20xx年以来，我们以县人力资源市场为中枢，联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构，采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式，已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象，认真开展职业介绍和就业指导服务。同时，在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”，常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员，商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息，拓宽了城乡妇女就业信息渠道。20xx年以来，已帮助239名妇女成功推介就业岗位。

　　（三）以政府购买就业岗位为途径，激发用工方拓展就业岗位，扶持妇女实现稳定就业

　　为进一步强化就业工作力度，切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位，我们用好、用足就业扶持政策，大力开发公益性岗位，积极开展就业援助工作，对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。

　　一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会，广泛宣传发动，鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中，优先安置大龄就业困难妇女，并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位，社区管理服务岗位。20xx年以来，已累计购买公益性岗位613个，其中安置妇女上岗203个，公益性岗位就业安置率达33.1%，落实岗位补贴资金24万余元；三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度，以落实就业援助为手段，促进城镇失业妇女就业再就业。20xx年至20xx年一季度，我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助，落实补贴资金142万余元，使她们的就业岗位获得了充分的稳定。

　　（四）以创业带动就业为抓手，全面贯彻落实创业扶持政策

　　助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题，县委、县政府将扶持妇女创业列入《**促进就业小额担保贷款实施办法（试行）》。县就业处认真落实创业扶持政策，并始终将妇女纳入创业扶持重点对象，开拓性的实施了一系列扶持举措。

　　一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。20xx年以来，我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女，实施系统的创业知识免费培训，使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升，形成以创业培训提高创业成功率，以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。

　　二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来，我县小额担保贷款发放规模不断扩大，创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日，已累计发放贷款1572笔，总额近3亿元，支付贷款贴息3000万余元，直接扶持创业成功1735人，带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元，占放贷总人数的47.6%。

　　三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔20xx〕12号”文件出台后，我处积极适应新政策，大胆探索扶持农村妇女创业新思路。20xx年，我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象，按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程，办理发放贷款230万元，直接扶持27名农村妇女成功创业，带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“**经验”得以推广。

　　二、当前存在的主要困难和问题

　　1. 大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看，超过45岁的妇女就业确实存在较大难度，尤其是制造类企业，基本上都以该年龄段作为招聘红线。即便是人力资源至今仍比较缺乏的企业，如：平安医械公司、**公司等劳动密集型企业，他们在人员的招聘上大有“招工不设门槛，大龄不予进入”之势。在这种情况下，现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低，养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。

　　2. 农村妇女草根创客信贷融资难一部分妇女，尤其是返乡农村妇女，因外出务工开拓了视野、积累了经验，并选准了创业项目，返乡后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二亩三分田上了。他们决心实施自主创业。但往往因为资金不足，创业路途上走的异常艰难。尤其是一部分祖祖辈辈在农村栽田种地的妇女，他们能争取掌控的创业资源相当有限，在创业资金严重不足的情况下要想成功实现信贷融资的确很难很难。

　　3. 支持妇女创业的.社会资源有待整合和充分利用目前，我县支持妇女创业所出台的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部门而言，有吸引力的也就是小贷。但这项政策仍有它的局限性。放不了的贷款最终还是放不了。因为这项工作的主动权原本就不在人社部门。所以，为了在小贷中切实体现对妇女的政策倾斜，我们需要经常与财政和金融部门协调、做工作，效果还不好。机制不顺、合力不大。去年9月，我县成立了妇女企业家协会，自此我县妇女企业家有了一个专属的娘家，但该组织的服务对象范围和服务功能的发挥很有限。对于想投身创业的妇女和由妇女初始新办的企业，可能就没能提供及时的指导和帮助。因此，为切实推动妇女创业，我县还有待建立一个专项、专业的妇女创业服务机构，能全面整合多家职能部门和社会化资源，为全县城乡妇女创业对象提供系统、专业、及时的创业服务。

　　三、几点建议

　　1. 着力发展家政服务业，为困难就业妇女打开就业门路随着经济社会的发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势，家政服务业蕴藏的巨大潜力及市场前景不言而喻。把握趋势就是把握未来。面对当前城镇失业女性和进城务工的农村妇女年龄偏大、文化偏低、缺乏技能的实际，我们可按照“培训、就业、维权”三位一体的模式，采取先对其实施家庭保洁、家庭厨师、月嫂、老人陪护等专业的系统知识和技能培训后，再给予推荐就业，并在就业的过程中实施跟踪维权服务。引导她们进入家政服务业，帮助她们实现技能就业、体面就业。

　　2. 探索小贷联保机制，帮助农村妇女突破创业融资瓶颈从人社部门实施的小额担保贷款政策来看，当前农村妇女创业对象，尤其是其中的一批“草根”创客，她们获得小贷的成功率特别低，这是与小贷政策的目标相背离的。这一群体信贷融资的最大瓶颈就是：找不到吃财政饭的人来做反担保和无法提供符合金融机构胃口的抵押物。但农村妇女创业意义重大，而且这些对象中不乏真心创业者和实干家。能否由妇联组织牵头，建立由申贷对象的兄弟姊妹或亲戚朋友联保，当地村支两委和所在辖区的乡镇政府，以及县妇女企业家协会等多家单位参与认定的工作机制，在申贷对象无法找到符合条件的反担保人，房屋产权确认难、无法办理抵押的情况下，也能通过该项工作机制成功申办小贷，有效帮助她们及时解决当前信贷融资难的问题。

　　3. 建立创业奖扶基金，激励引导更多妇女投身自主创业政府要高度重视妇女创业，建立妇女创业奖励扶持基金，通过定期开展评选“十大杰出创业妇女”、“妇女创业明星”、“农村妇女创业致富带头人”等活动，树立了一批在“全民创业、创业致富”活动中涌现出的妇女创业先进典型，并给予表彰和一定额度的现金奖励，激发了广大妇女的创业热情，增强了干事兴业的勇气和决心，发挥了良好的典型示范带动作用。

【就业创业调研报告】相关文章：

就业创业调研报告05-26

大学生创业调研报告03-28

残疾人创业工作调研报告04-25

就业创业简报05-21

创业就业标语01-06

大学生创业调研报告 （精选19篇）12-15

就业创业简报（优选）05-21

就业创业工作总结06-20

就业创业简报15篇（实用）05-21